ראשי » חדשות » פוליטי מדיני

בתום דיון סוער: הכנסת אישרה את חוק העמותות

החוק השנוי במחלוקת מחייב עמותות שעיקר מימונן מגיע ממדינות זרות לחשוף עובדה זו. נתניהו: "מהלך שיביא להגברת השקיפות". הרצוג: "פרובוקטורים, אתם הורסים את הדמוקרטיה הישראלית"

מליאת הכנסת אישרה הלילה (ג') את חוק העמותות, אשר גרם לעימותים רבים בין חברי הקואליציה והאופוזיציה בחודשים האחרונים. החוק החדש, שעבר במתכונת מרוככת, קובע חובות דיווח מוגברות לעמותות שעיקר מימונן מגיע ממדינות זרות. מהחוק הוצאו מספר סעיפים שהיו כלולים בגרסאות הראשונות שלו, כגון החובה על נציגי העמותות לענוד תג זיהוי בהגיעם לכנסת. כמו כן, החוק לא יחול על תרומות מגורמים פרטיים זרים.

עוד כותרות ב-nrg:
הנקמה המטורפת בבן הזוג שבגד
בשל תקרית אלימה: כוכב גולדן סטייט נעצר
כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו

למרות זאת, לאישור החוק קדם דיון סוער. לטענת גורמים באופוזיציה מדובר בחוק סלקטיבי שנועד להתנכל לעמותות שמאל ולפגוע בדמוקרטיה. בקואליציה, לעומת זאת, מדגישים כי הוא יחול על כל עמותה ללא קשר לשיוכה הפוליטי וטוענים כי הוא יגביר את השקיפות. בין היתר נקבע בנוסח הסופי כי רשם העמותות יפרסם את רשימת העמותות שעיקר מימונן מגיע ממדינות זרות, והעמותות עצמן ידרשו לפרסם עובדה זו באתר האינטרנט ובפרסומים שונים שלהן, כמו גם במכתבים לעובדי ונבחרי ציבור ובדין וחשבון שהעמותה מפרסמת לציבור.
 
עוד נקבע כי נציג של עמותה שעיקר מימונה מגיע ממדינות זרות אשר יוזמן לדיון בכנסת יהיה חייב ליידע את יו"ר הוועדה בעובדה זו, ואם במהלך הישיבה יישאל הנציג על ידי חבר כנסת האם הוא נציג של עמותה או חברה שעיקר מימונה מגיע ממדינות זרות, הוא יהיה חייב להשיב לשאלה. הנוסח שאושר לבסוף מהווה שילוב בין הצעת חוק ממשלתית מטעם משרד המשפטים שבראשו עומדת איילת שקד, והצעת חוק פרטית של ח"כ בצלאל סמוטריץ'.

שקד, שעלתה לדבר ממש לפני ההצבעה, ציינה כי "60 אחוז מתקציב 'שוברים שתיקה', אותו ארגון שמוציא את דיבתה של ישראל בעולם, מגיעים מלא פחות משבע מדינות זרות ומהאיחוד האירופי. מדובר ב-2.3 מיליון שקלים. 69 אחוז מתקציב 'בצלם' – כ-6 מיליון שקלים – מגיעים גם הם ממקורות זרים.

"תארו לכם שישראל הייתה מממנת ארגונים חוץ פרלמנטריים בבריטניה כדי לעודד אותה לצאת מהאיחוד האירופי", הוסיפה שקד, "מה היה קורה אז? הרי ברור שהשגריר שלנו היה מוזמן לשיחת נזיפה כי לבריטים יש כבוד לאומי והם לא היו מאפשרים למדינת ישראל לבחוש בענייניהם הפנימיים. עד היום הורדנו את הראש, אבל עכשיו זה נגמר". בסיום דבריה עקצה שקד את האופוזיציה, ואמרה: "בעוד חמש דקות תיכשלו פה ואז תרוצו לבג"ץ".

לאחר אישור החוק פרסם ראש הממשלה, בנימין נתניהו, פוסט בעמוד הפייסבוק שלו שבו כתב: "אישרנו הערב את חוק העמותות שמטרתו למנוע מצב אבסורדי במסגרתו מדינות זרות מתערבות בענייניה הפנימיים של ישראל באמצעות מימון עמותות, ומבלי שהציבור בכלל מודע לכך. בניגוד לטענות משמאל, אישור החוק יביא להגברת השקיפות, יתרום ליצירת שיח שמשקף נכוחה את דעת הקהל בישראל ויחזק את הדמוקרטיה".

כאמור, הדיון שקדם לאישור החוק ארך שעות ארוכות, ולווה בקריאות ביניים ובצעקות של חברי האופוזיציה. יו"ר ועדת חוקה, חוק ומשפט, ח"כ ניסן סלומינסקי, הציג את החוק מעל דוכן הכנסת ואמר: "אם ישנה עמותה שמקבלת כסף ממדינות זרות, אנחנו רוצים לדעת את זה. ישנם כאלה שחושבים שהתערבות של מדינה זרה בענייניה הפנימים של מדינת ישראל זה דבר שפסול מעיקרו, אבל הצעת החוק לא הולכת בכיוון הזה. היא בסך הכל באה ואומרת - לא אוסרים את זה, רק רוצים שקיפות. אם נציגי העמותות נכנסים לכנסת או לוועדה ורוצים לדבר, בכבוד. אבל שנדע שהם מייצגים עמותה שמקבלת את עיקר תקציבה ממדינות זרות".
   

לפני ההצבעה קיבל סלומינסקי פעם נוספת את זכות הדיבור, ואמר: "עמותת 'יש דין', שהיא שותפה לקואליציה של ארגונים פלסטיניים שקשורים לארגוני טרור, קיבלה מימון מבלגיה, גרמניה ובריטניה בסך יותר מ-16 מיליון שקלים. וזה בנוסף לכספים של הקרן החדשה. אלה ה'עמותות לזכויות אדם' שלכם", הטיח בחברי האופוזיציה.

לעומתו, יו"ר האופוזיציה, ח"כ יצחק הרצוג, תקף את החוק בחריפות וטען כי מדובר ב"אחד הכתמים הגדולים ביותר על פניה של כנסת ישראל". לדבריו, "זהו חוק שמסמן את ניצני הפשיזם שעולים בחברה הישראלית. יש כבר חוק שנחקק לפני כמה שנים בהסכמה. מה שנעשה פה זה פגיעה מסוכנת בחופש הבעת המחשבה".

"אתם מתחמנים כל הזמן ועכשיו מצאתם לכם קורבן", תקף הרצוג. "מדובר בשיח חברתי פורה של ארגונים שמקדמים מטרות כאלה ואחרות לפי ראות עיניהם. אתם לוקחים את חירות ההתאגדות, שהיא עיקרון-על מקודש, ושמים אותה ללעג ולקלס. אתם מתחמקים מהוויכוח על אופייה של מדינת ישראל ומהכישלון שלכם. יחד עם חוק ההדחה והחוק שמגביל את היכולת של ח"כים לעתור לבג"ץ, אתם הורסים את הדמוקרטיה הישראלית. לדבריו, "אם נצטרך למצות את היכולת לעתור, נעתור. אתם מקדמים סדר יום שמטרתו להשתיק כל מי שאומר אחרת, ולא ניתן לכל מיני פרובוקטורים להרוס את הדמוקרטיה".
 
ח"כ בצלאל סמוטריץ', מיוזמי החוק, אמר לפני ההצבעה: "יחסים בין מדינות מבוססים על שקיפות והדדיות. בעשורים האחרונים התפתחו בישראל ערוצים לא שקופים שבאמצעותם מבקשות מדינות זרות לקדם אינטרסים שלהן בארץ. לא ניתן לקבל מציאות שבה ישנו ערוץ גלוי וערוץ חסוי. כלל הערוצים שבאמצעותם מבקשות מדינות אחרות להתערב בענייניה הפנימיים של ישראל חייבים להיות שקופים וגלויים, וזה מה שעושה החוק הזה. כשהמעורבות הזרה תתפרסם יוכל כל אזרח או בעל תפקיד להחליט האם היא לגיטימית מבחינתו או לא. להערכתי בכך תפחת באופן משמעותי השפעתן של המדינות הזרות על המערכת הדמוקרטית בישראל".

ח"כ רויטל סויד מהמחנה הציוני תקפה את החוק, ואמרה: "הנזק של החוק הזה ברמה הבינלאומית בלתי הפיך. הוא מצטרף לחוק ההדחה ולחוק שימנע מח"כים לעתור לבג"ץ, ובסוף אין להתפלא אם יאמרו עלינו שאנחנו מחוקקים חוקים חשוכים".

 >>הרשמו למהדורה המרכזית וקבלו כל יום ב-15:00 את הכותרות הכי מעניינות

בתנועת "אם תרצו", שפעלה לקידום החוק, אמרו אמש כי "המהלך הזה מחזק את הדמוקרטיה ומגן על הריבונות הישראלית מפני גורמים זרים". מנכ"ל התנועה, מתן פלג, הוסיף: "זוהי חובתה של הכנסת לשאוף לחשיפת כל הגורמים שחותרים לשנות את צביונה של מדינת ישראל מבפנים באמצעות ארגונים שמובילים את מסע הדה-לגיטימציה נגד ישראל וחיילי צה"ל. החוק הזה מהווה טיפה בים מבחינת הפעילות הפרלמנטרית הנדרשת, אולם הוא צעד חשוב בכיוון הנכון".

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg