במימון אמריקאי: כך גובשה התוכנית להפלת נתניהו
כסף שזרם לחשבונות הבנק של V15, בניית רשימות בוחרים וגיוס פעילים, תכנון של קמפיין כשהמסר הוא ש"כל אחד עדיף מביבי", ובכירים שידעו והעדיפו לשתוק. כך השתמש ארגון "קול אחד" בכספי משלם המיסים האמריקאי, כדי להדיח את נתניהו
ועדת הסנאט המיוחדת שפרסמה אתמול (יום ג') את הדו"ח על ניצול כספי מחלקת המדינה האמריקאית להשפעה על מערכת הבחירות בישראל ב-2015, ובאופן פרטני להתנגדות לרה"מ נתניהו, קבעה כי מחלקת המדינה לא פעלה באופן פלילי. עם זאת, האצבע המאשימה של הסנאטורים משתי המפלגות הופנתה במיוחד כלפי מחלקת המדינה, שלא עמדה על המשמר ונזהרה מהשימוש בכספים הללו למטרות מעין אלו, וזאת למרות כל הסימנים המעידים קודם לכן. אגב כך, פירטו כותבי הדו"ח את האופן שבו התגבשה התוכנית להפלת נתניהו וממשלתו, וכן להבסתו בבחירות הקרבות – והכול באמצעות המשאבים שנבנו באמצעות כספי משלם המסים האמריקאים.עוד כותרות ב-nrg:
-רבנים מגבים את הרבצ"ר הבא: "דיון הלכתי שסולף"
-רגע לפני סגירה: דיינים מונו לביה"ד הרבני בירושלים
-כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו
הוועדה ציינה שמקבלי המענקים לא השתמשו בהם ישירות במהלך תקופת המלגה כדי לעסוק בפעילות פוליטית בישראל. במקום, טענה כי מיד עם תום תקופת המענק – ימים ספורים בלבד - השתמש הארגון שזכה בו - "קול אחד" (One Voice), כדי להתחבר לארגון V15 הישראלי ולנצל את משאביו שנבנו במימון ארה"ב על מנת להשפיע על מערכת הבחירות. כל זאת, על פי תוכנית שהותוותה מראש בתקופת קבלת הכספים האמריקאיים.
במיוחד השתמשו שני הארגונים במסד נתונים על מידע של הבוחרים וכן בפעילים שהוכשרו במיוחד לצורך הפעילות הפוליטית. "תוך ימים מתום תקופת המענק, 'קול אחד' הפעיל את תשתית הקמפיין ואת המשאבים שנבנו באמצעות כספי המענק כדי לתמוך בקמפיין פוליטי נגד נתניהו שנקרא V15", ציינו מחברי הדו"ח.
כיצד עבדה החפיפה בין הארגונים? האם הללו עברו על מטרות המענק, או שבכלל פעלו כפי שהצהירו קודם לכן ומחלקת המדינה רק העלימה עין מההשלכות החמורות שיש לכך – שכפי שהצהיר ראש הוועדה, התערבו בזירה הפוליטית של בעלת הברית הגדולה של ארה"ב במזרח התיכון? הדו"ח ביקש לענות על כל השאלות הללו, ובפירוט רב.
המענק המיוחד שניתן ל"קול אחד" נפל תחת אחריות המשרד לענייני המזרח הקרוב במחלקת המדינה. זה העניק ל"קול אחד" מלגה תחת תוכנית שכותרתה "משקיעים באנשים במזרח התיכון ובצפון-אפריקה". לאחר מכן, הגיש "קול אחד" את בקשת המלגה לשגרירות ארה"ב בתל-אביב בספטמבר 2013, על פי הדו"ח.
הבקשה פירטה כיצד יפעיל הארגון קמפיין שורשים (שטח) במקביל למאמצי מזכיר המדינה האמריקאי ג'ון קרי לקדם את המשא ומתן בין ישראל לפלסטינים. כספי המענק, הסביר "קול אחד", ינוצלו לאסטרטגיית תקשורת נרחבת, לגיוס של פעילים ולהפעלת רשת של "משפיעים באליטה ואישיות ציבוריות שיש אמון בהן" כדי להעביר את המסר הרצוי. הארגון הדגיש שברצונו להרחיב את פעילותו ברשתות החברתיות, להכשיר צעירים פלסטינים וישראלים באמצעות תוכניות למנהיגות צעירה ולהשתמש ברשת הפעילים הקיימת שלו כ"קרש קפיצה" לפעילות שטח.
באותו חודש אושרה בקשת המלגה, שנמשכה מאוקטובר 2013 ועד יולי 2014 – ללא קשר ישיר למשך המשא ומתן בין ישראל לפלסטינים ב-2013. סכום המענק הכולל עמד על 349,276 דולרים. הארגון נדרש אף הוא לשאת בחלק מעלויות התוכנית, ומחלקת המדינה הייתה מחויבת להיות מעורבת בניהולו.
על פי ממצאי הדו"ח של הסנאט, למעלה מ-50 אחוזים מהמלגה הועברה למשכורת של פעילי הארגון וליועצי השטח שלהם, אך בנוסף ניתנו לארגון 40 אלף דולרים בשביל לשכור את שירותיה של חברת ייעוץ אמריקאית שנקראת "270 סטרטג'יס", כדי לתאם את הפעילות התקשורתית של הענף הפלסטיני והישראלי שלו. בעזרת החברה האמריקאית השתמש "קול אחד" בכסף שניתן לו כדי לממן פרסומות, גיוס מתנדבים, פעילות בקמפוסים ובניית רשת בתקשורת החברתית כדי לקדם את פתרון שתי המדינות.
במקביל לענף הישראלי, גם ארגון "קול אחד" הפלסטיני הגיש בקשת מלגה לשגרירות האמריקאית, על סך 115 אלף דולרים, ששימשו למשכורות ולתיעוד נתונים.
המטרה המוצהרת של "קול אחד" היא לקדם פעילות שורשים בין ישראלים ופלסטינים, כדי לתמוך בפתרון שתי המדינות לסכסוך המתמשך באזור. הענף הישראלי והפלסטיני של הארגון מאוגדים שניהם תחת עמותה אמריקאית ללא מטרות רווח ששמה "קרן רשת עבודות השלום", שהמטה שלה יושב בניו-יורק. "תנועת קול אחד" היא "יוזמת הדגל" של הארגון האמריקאי.
לאחר קבלת המענק, המטרה המוצהרת של "קול אחד" הייתה לגייס 150-200 אלף חתימות של ישראלים על קריאות שונות לפעולה, שהופנו לממשלה. הארגון הצליח לעלות על המטרה הזאת, ובדיווח האחרון שלו למחלקת המדינה הוא קבע שהצליח להשיג חתימות של 345,721 ישראלים. כמו כן, למעלה מ-1.3 מיליון ישראלים נחשפו לקמפיין שלו, שכותרתו "השלום גם משתלם". דבר נוסף, את חמשת הפוסטים הקליטים ביותר של הארגון קראו למעלה מ-400 אלף ישראלים. זאת, מלבד סדרת עצרות ומפגשי בית שונים, שבהם הופיעו פוליטיקאים כיצחק (בוז'י) הרצוג וציפי לבני.
הרחבת היכולות ברשת החברתית הייתה אחת המטרות העיקריות של המענק, ומחלקת המדינה הקדישה לה תשומת לב מיוחדת. דו"ח ביקורת חיצוני על פעילות זו קבע שהיא עמדה במטרותיה.
אלא שב"קול אחד" נתקפו הבכירים דאגה שמא הם לא יודעים כלל להוציא לפועל קמפיין שטח פוליטי, כפי שנכתב בדו"ח של הסנאט. על כן נשכרה חברת הייעוץ האמריקאית, שנחשבה לטובה ביותר בארה"ב בתחום זה. החברה ייעצה ל"קול אחד" לבצע שני דברים: ראשית, לספק לארגון הכשרה ביצירת קמפיין שטח. שנית, לבנות מאגר מידע של פרטי קשר לפעילים ואנשי קשר.
לפי הדו"ח, הליבה של קמפיין השטח הייתה "מנהיגים מאומנים היטב ובעלי יכולת, שהם המפתח להצלחה". על כן נדרשו אנשי הארגון לזהות ולפנות לקבוצות פרטניות של אזרחים, ולהגביר את המוטיבציה שלהם לבצע שלל פעולות: "להצביע, שידול פוליטי, העברת המסר בתקשורת החברתית, גיוס כספים טלפוני וצורות אחרות של פעילות". עבודת הגיוס נעשתה כך שכל פעיל אמור לגייס עוד אנשים סביבו. באמצעות המודל הזה, ציינה החברה האמריקאית, "הפעילות גדלה" בתוך כמה חודשים.
כמו כן, חברת האסטרטגיה "270 סטרטג'יס" הסבירה היטב ל"קול אחד" כיצד לבנות את מאגרי המידע שלה, ואף הציגה בפניה את סוגי התוכנות והאפשרויות לשמור את כל המידע על הפעילים והמתנדבים שלה. המידע גדל באמצעות רשימות ההרשמה לעצרות ומפגשים שארגן "קול אחד", והללו נוצלו לצורך בניית רשימת בוחרים ולגיוס פעילים – כך למשל, 700 סטודנטים גויסו בשבעה מפגשים מיוחדים.
בהמשך הדו"ח נכתב כי "שיחות השלום שיזם המזכיר קרי הסתיימו בסוף אפריל 2014. זמן קצר לאחר מכן – ובמחצית הדרך של תקופת המענק מטעם מחלקת המדינה – הנהגת 'קול אחד' החלה להתכונן לבחירות הבאות בישראל. חקירת תת-הוועדה גילתה כי במהלך תקופת המענק 'קול אחד' פיתח אסטרטגיה פוליטית שנועדה להביס את הממשלה הישראלית המכהנת. האסטרטגיה הזאת נשענה על הפנייה לבוחרים בשטח ועל גיוס באמצעות התשתית שנבנתה, בחלקה, באמצעות כספי מחלקת המדינה".
חודש לאחר קריסת השיחות שלח מנכ"ל "עבודות שלום", השגריר האמריקאי לשעבר במרוקו מרק גינזברג, מזכר להנהלת "קול אחד", ובו דחק בה להגביר את שיתוף הפעולה עם חברת הייעוץ מארה"ב, ואף שיבח אותה על ההתקדמות שרשמה. לדבריו, המשאבים הללו ישמשו, כלשון הדו"ח, "לשבש את הקואליציה שמוביל נתניהו באמצעות עידוד ל'עריקה' של מפלגות השמאל והמרכז". הגדרת ההצלחה, הסבירו הסנאטורים, תהיה "אילוץ הקואליציה להתמוטט", ו"למנוע מקואליציית ימין לנצח את הבחירות הבאות, שייגרמו בשל התמוטטות הקואליציה". מסגרת הזמן ליוזמה זו נקבעה ל"לא יאוחר מקיץ 2015".
במהלך החודשים שלאחר מכן שינה מעט הארגון את התוכנית האסטרטגית שלו. ב-2014 הופץ מסמך אסטרטגיה "סופי ומאושר", שגובש סביב מטרה עיקרית אחת: "להסיט את התמיכה בתוך הכנסת מקואליציית הימין/ליכוד באמצעות השידול למדיניות של מצביעי מרכז 'צפים', ועל ידי התמיכה במועמדים שיאמצו משא ומתן עתידי לקראת פתרון והקץ להרחבת ההתנחלויות".
הנהגת הארגון ציינה גם באוגוסט 2014 שהבחירות אמנם נקבעו ל-2017, אך ברור שהקואליציה תתמוטט עוד קודם לכן. המנכ"ל שלה קבע כי עליה להשתמש במשאבי השטח שלה כדי "להפוך להשפעה מכרעת בבחירות הבאות".
גינזברג, ששלח מזכר נוסף, ציין כי "קול אחד" כבר סלל את הדרך לקראת המטרה הזאת באמצעות המשאבים שבנה – וכפי שהדגיש הדו"ח בנקודה זו, בכספי משלם המסים האמריקאי דרך מחלקת המדינה. עם זאת, הסנאטורים קבעו שוב ושוב שאין בכך בעיה חוקית, שכן מחלקת המדינה לא הגבילה את הארגון בשימוש במשאבים אלו בתום תקופת המענק.
לא הייתה זו הפעם הראשונה שבה עסק הארגון בפעילות פוליטית: אנשיו תיארו לפקידי מחלקת המדינה כיצד בבחירות שקדמו לכך - ב-2013 - פתח "קול אחד" בקמפיין שורשים כדי "להגדיל את מספר חברי הכנסת מהמרכז והשמאל בכנסת", ואף תיאר זאת כ"אבן דרך אסטרטגית". עם זאת, בכיר במחלקת המדינה, שהתייחס לעברה של התנועה הישראלית, ציין כי "זה לא יהיה הוגן" לקחת אותו בחשבון בכל הקשור לבקשת המענק.
אותו בכיר הצהיר במקביל שהשפעה על בחירות במדינה זרה נחשבת ל"קו אדום" מבחינת מחלקת המדינה, וציין שמקבלי המענק מודעים ל"קו האדום הזה", ושהצהרה ברוח זו תיכלל בחוזה על המענק – אף שדבר כזה לא קרה בפועל. איש מבכירי המחלקה לא ביצע הערכת סיכונים או בחינה של פעילות הארגון, אף שזהו הנוהל ברוב המקרים. בתקופת המענק, עם זאת, התבצעו פגישות תכופות בין אנשי "קול אחד" ובין אנשי המערך הדיפלומטי של ארה"ב.
פיקוח מסוים הונהג דווקא בתקופת המענק, וכך למשל הענף הפלסטיני של הארגון התבקש לאשר כל מסר שהוא מעביר בקמפיינים, והענף הישראלי נדרש לא לכלול בדיווחים מידע על פעילות הכנסת.
השגריר בישראל ובכיר במחלקת המדינה עמדו והעידו בפני תת-הוועדה של הסנאט, והצהירו כי לו ידעו בתקופת המענק על התוכניות הפוליטיות של "קול אחד" - היה מבחינתם הדבר "דגל אדום" ועילה להפסיק את המענק. לדבריהם, הם שמעו על כך רק כאשר הגיעו החדשות על האיחוד בין הארגון לתנועת V15.
"אבל הרקורד ברור", נכתב בדו"ח, "'קול אחד' יידע לפחות שני בכירים במחלקת המדינה על תוכניותיו הפוליטיות, ואף עשה זאת במהלך תקופת המענק. המחלקה לא ביצעה דבר בתגובה, אף שלא ברור אם הפקידים שקיבלו את התוכניות עברו עליהן".
כך למשל, צוין, גינזברג התכתב עם השגריר בישראל בספטמבר 2014 – שלושה חודשים לפני תום המענק – והסביר כי הוא מצוי בעיצומו של שלב האישורים מוועד הקרן שבראשה הוא עמד ל"אסטרטגיה נרחבת המיועדת לישראלים שבמרכז". עוד ציין כי הוא מוכן לחלוק את המידע עם השגריר "מתוך ידידות", וזה השיב שהוא ישמח לעשות כן.
התוכנית שנשלחה לשגריר הייתה "אפשרות פוליטית אמיצה וברת הגדרה להוציא לפועל קמפיין אסטרטגי מרכזי, שיזיז חלקים נרחבים מהבוחרים הישראלים והפלסטינים בכיוון שיפחית את מספר הקיצונים מכל צד". המתווה של "קול אחד" היה לגבש "מסר או אג'נדה משותפים, או מנהיג חזק", שסביבו יוכלו מפלגות המרכז להתאחד.
"מטרתנו היא לחזק את הגוש, במקום מפלגה אחת בודדת, ובתוך כך להחליש את נתניהו ואת מפלגות הימין". אחד האמצעים שנכתבו בתוכנית היה "להסיט את התמיכה בתוך הכנסת מקואליציית ליכוד-מרכז לקואליציית שמאל-מרכז, דרך חינוך ציבורי ויוזמות גיוס בשטח". השגריר טען כי ראה את הדוא"ל, אך לא קרא אותו או הגיב אליו.
"אחרי שהוכרזו בחירות בישראל בעקבות התמוטטות המשא ומתן לשלום", נכתב בדו"ח, "'קול אחד' הסיט את תשומת הלב שלו להשפעה על התוצאה בבחירות באמצעות הפעולה להבסת ראש הממשלה המכהן נתניהו. התכנון של המאמץ הזה החל בתקופה שבה 'קול אחד' עדיין זכה לקבל כספים ממחלקת המדינה. הארגון לא השתמש בכספים של מחלקת המדינה ישירות לפעילות הפוליטית, אבל ניצל את התשתית והמשאבים של הקמפיין, שנבנו בחלקם בכספי מחלקת המדינה, כדי לתמוך בקמפיין להבסת ראש הממשלה נתניהו בבחירות 2015".
התשלום האחרון במענק ניתן ל"קול אחד" בנובמבר 2014. ב-2 בדצמבר התפזרה הכנסת, ובאותו חודש החל הארגון בקמפיין נגד נתניהו, בהתאם לתוכנית שנבנתה קודם לכן. או אז חבר הארגון לתנועת V15, שמטרתה הפוליטית – כדברי אחד הבכירים במחלקת המדינה – הייתה פשוטה: "כל אחד מלבד ביבי".
ג'ון לינדון, מנכ"ל תנועת "קול אחד" בארה"ב, נשלח לישראל כדי להוציא לפועל את התוכנית שגובשה בחודשים הקודמים. כפי שהסביר גינזברג למרטין אינדיק, אתגר אחד היה שאסור שהיא "תיחשף בישראל אלא כתוכנית שמרכזה בישראל (ולא שגובשה בארה"ב)". על כן הוחלט לחבור לתנועה הישראלית V15, שכדברי לינדון מטרתו הייתה "לגבש ממשלת שמאל-מרכז באמצעות הלחץ על מנהיגי הגוש השמאל-מרכז כדי למנוע מהם להצטרף לקואליציה עם מפלגות הימין שבראשן עומדים נתניהו ונפתלי בנט". שבוע לאחר מכן גיבשו השניים שותפות בהסכם רשמי, שבמסגרתו הפכה V15 למיזם שבבעלות "קול אחד".
התנועה נטמעה לחלוטין ב"קול אחד". לא היה לה מבנה עצמאי, צוין בדו"ח של הסנאט, חשבון בנק נפרד או ישות משפטית מוכרת בארה"ב ובישראל. תורמיה הוזמנו להעביר כספים ל"קול אחד" ולארגונים הקשורים בו. אנשי V15 קיבלו משכורות מ"קול אחד", ובכירי הארגון החלו לפקח על פעילות התנועה. אמנם המותג הישראלי נשמר, "וככל שזה מעניין את הציבור, V15 הוא מותג אחר".
תוכנית הפעולה של שני הגופים תאמה את זו שגובשה במהלך התקופה שבה "קול אחד" קיבל מענק ממחלקת המדינה – אף שפעם נוספת הדגישו הסנאטורים כי הכספים לא שימשו ישירות להשפעה על הבחירות, אלא רק במשאבים שנבנו באמצעות המלגות האמריקאיות.
כך למשל, בתכתובות דוא"ל אחד הודו אנשי "קול אחד" כי ניצלו את כספי התרומה של ארה"ב להכשיר אנשים בפעילות שטח, "ושזה הזמן המתאים להפעיל אותם". כאמור קודם לכן, גם מסד הנתונים של הבוחרים בישראל הועבר לשימוש זה – בין השאר למשלוח הודעות עם המסר של שתי התנועות להחלפת הממשלה בירושלים.
מנכ"ל הארגון נשאל באופן פרטני על ידי הוועדה אם היה זה אותו מסד נתונים, והוא השיב שלמיטב ידיעתו – כך אכן היה. לתורמים, אגב, הציג את עצמו "קול אחד" כשותף של מחלקת המדינה והקונסוליה האמריקאית בירושלים, לפחות במשך חודשיים שבהם היה שותף עם V15.
לאחר הבחירות, ועם חשיפת דבר מעורבותה של V15 בהשפעה על הבוחרים לא להצביע לליכוד ולנתניהו, שינתה התנועה את שמה ל"דרכנו". היא לא זנחה את דרכה, והצהירה כי תפעל להחליף את הליכוד גם בבחירות הבאות.
באתר האינטרנט שלה היא מסבירה כי "במהלך מערכת הבחירות האחרונה הוקמה תנועת 'ניצחון 2015 - V15', שיצרה שותפות עם ארגון 'קול אחד'. למרות ההצלחה שלנו באזורים שבהם עבדנו, הממשלה שקמה לאחר הבחירות לא מייצגת דבר ממה שפעלנו למענו - שום התקדמות בשום תחום, היעדר חזון לישראל, התלקחות ונתק עם העולם ועם העם היהודי וחשש כבד שאנו צועדים לפתרון של מדינה אחת. מול כישלונות הממשלה, הבנו שחייבים לגייס את ההתעוררות המדהימה שראינו בשטח במערכת הבחירות ולצאת לדרך חדשה, שתאחד את כל הכוחות שקוראים לשינוי במדינת ישראל ותפעל למען שינוי אמיתי. נפגשנו עם פעילים ברחבי הארץ, דיברנו על העתיד המשותף שלנו והבנו שהדרך שלנו לשינוי אמיתי עוברת במיזוג של 'ניצחון 2015' ו'קול אחד'. המיזוג של התנועות יצר תנועה חדשה בשם 'דרכנו'".
התנועה מצהירה עוד כי היא "מקבלת תמיכה מקרנות משפחתיות ומתורמים פרטיים, בארץ ובחו"ל, שמבקשים לעודד את קיומו של מחנה מתון הפועל למען עתיד בטוח לישראל. לתנועה אין אף מקור תקציבי ממשלתי בארץ או בחו"ל, וכל מקורותינו פרטיים ואוהבי ישראל".
נותר רק להביא את דברי הסיכום בדו"ח של הסנאט: "ההתנהלות של 'קול אחד ישראל' עמדה לחלוטין בהתאם לתנאי ההסכם עם מחלקת המדינה והקווים המנחים של המענק. הניסיון של המענקים ל'קול אחד', עם זאת, מגלה את הקלות שבה ארגונים שמקבלים תרומות יכולים להביא לשימוש משני משאבים פומביים-דיפלומטיים למטרות פוליטיות". הדו"ח הוסיף עוד כי "מיד לאחר שתקופת המענק נגמרה, 'קול אחד השתמש במשאבים שמימנו המענקים הללו כחלק מהקמפיין של V15 כדי להביס את ראש הממשלה נתניהו ב-2015. למרות העובדה שהשפעה על מערכת בחירות זרה נחשבת ל'חציית קו אדום' למקבלי מענקים של ארה"ב, כל הפעילות הזאת הייתה מותרת תחת הקווים המנחים של מחלקת המדינה ותנאי המענק".
היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg
אקו"ם