קריסת

אחרי אסון קריסת החניון בתל אביב: דיון חירום בכנסת

מנכ"ל דניה סיבוס, רונן גינזבורג, אמר בדמעות בדיון דחוף בכנסת: "קשה לי, נעשה הכל להגיע לחקר האמת. חרתנו על דגלנו את נושא הבטיחות". חברי כנסת זעמו: "העבודה ערבית אך המחדל יהודי למהדרין, זהו יום כיפור של ענף הבנייה"

שירית אביטן כהן | 8/9/2016 10:00
תגיות: קריסת החניון,דיון חירום,ועדת העבודה והרווחה
על אף שהכנסת טרם חזרה מפגרת הקיץ, התכנסה היום (ה') ועדת העבודה, הרווחה והבריאות לדיון חירום מיוחד בעקבות אסון קריסת החניון בתל אביב ביום שני השבוע. בדיון משתתפים נציגי מנהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית במשרד הכלכלה והתעשייה, ראש מטה הדיור במשרד האוצר, נציגי משטרת ישראל, רשם הקבלנים ונציגי ענף הבנייה במשרד הבינוי והשיכון,  הנהלת חברת אפריקה ישראל, מנכ"ל חברת דניה סיבוס, וראש עיריית תל אביב-יפו, ומוזמנים נוספים.

עוד כותרות:
- טראמפ: "פוטין הוא מנהיג טוב יותר מאובמה"
- המפץ הגדול: הסיכוי היחיד שיביא את לפיד לכיסא רה"מ
- "כל שליט ערבי היה בשלב מסוים סוכן של מעצמה"

יו"ר הוועדה, ח"כ אלי אלאלוף מכולנו, פתח את הדיון בהזכרת שמות ההרוגים: אולג יעקובוב בן 60 מתל אביב, דניס דיאצ'נקו בן 28, אזרח אוקראינה, ועאהד אלחאג' בן 34 מבית רימא. ״הוועדה בראשותי לצערי ראתה את הנולד כבר בשנה שעברה. ראינו שיש רשלנות ענקית בתחום הבנייה וקיימנו מספר דיונים בנושא״, אמר אלאלוף. "ראינו כמה האסונות האלה לא נמנעו למרות מסקנות הוועדה אבל חלקם הגדול ודאי יכול היה להימנע. הייתה חוסר היערכות הולמת של משרד הממשלה השונים בתחום הזה״, הוסיף.
 
צילום: מירי צחי
''הוועדה ראתה את הנולד כבר בשנה שעברה''. אלאלוף (במרכז) במהלך הדיון צילום: מירי צחי

אלאלוף ציין שוב כי חברי הוועדה לא היו מופתעים מעצם האסון - "אולי רק מהגודל", לדבריו. "מיד אחרי ששמענו על האסון, ולמרות שלוועדה יש רק חלק קטן בנושא על תחום חיי העובדים, החלטנו לקיים דיון בנושא. אני באופן אישי סיירתי וראיתי היערכות אדירה של כוחות ההצלה בזירת האסון", אמר יו"ר הוועדה.
 
אלאלוף העיר כי ״היו המלצות שהוגשו לפני שלוש שנים בפני השר בנט במשרד הכלכלה והמסקנות אפילו לא הובאו לדיון. כל הבעיות שהיו - מדובר בחוסר התייחסות רציני לעובדים במערכת. אסור לעובדים להעיר על הבעיות כי למחרת הם מפוטרים. יש בתחום הזה משטר הפחדה מאוד מבהיל ולבי עם העובדים״.

רשות הדיבור ניתנת ראשונה לא לחברי הכנסת, אלא דווקא לנציגת משטרת ישראל, סגן ניצב איריס ברק מאגף החקירות במשטרה. ברק אמרה כי החקירה נמצאת בתחילתה ותחת צו איסור פרסום גורף ולכן איננה יכולה לחשוף פרטים ממנה. ״מדובר בחקירה מאוד מורכבת ומסועפת וכדי להגיע לחקר האמת הגענו להחלטה שהחקירה תהיה תחת צו איסור פרסום".
 
צילום: מירי צחי
''אנחנו לא מגישים כתבי אישום רק כדי לרצות את הציבור״. נציגת המשטרה בדיון צילום: מירי צחי

חברי הכנסת עצרו את דבריה בדרישה לשמוע האם נעצרו חשודים באחריות לאסון, כפי שפורסם בכלי התקשורת הבוקר. ברק סירבה להתייחס לנושא משום שהדברים מצויים תחת צו איסור פרסום. אלאלוף ציין בהקשר זה כי פחות מעשרה כתבי אישום הוגשו בשנה האחרונה במקרי תאונות עבודה, למרות שהיו לפחות חמישים תאונות.

ברק הוסיפה כי המשטרה מנסה להשתפר בנושא חקירות תאונות העבודה בתחום הבנייה. לדבריה, ״המשטרה בודקת את עצמה כל הזמן. היו בעבר ליקויים בממשק חקירת תאונות העבודה ולכן גובש נוהל עבודה חדש יחד עם הפרקליטות. חלק מהנהלים לא מפורסמים לציבור״. בתגובה לטענת חבר הכנסת זחאלקה כי המשטרה לא מתייחסת ברצינות לתאונות העבודה בתחום הבנייה, השיבה ברק כי ״כאשר לא נמצאו מספיק ראיות אנחנו לא מגישים כתבי אישום רק כדי לרצות את הציבור״.

נציג משרד השיכון, רשם הקבלנים במשרד עו״ד אמנון כהן, אמר כי ״צוות שלנו היה באתר תוך שעה וחצי והעמדנו דוח ראשוני שנתן ממצאים מאוד ראשוניים. במשך ארבע שנים ניסינו לבקש ממשרד הכלכלה דיווחים על תאונות העבודה ועד היום לא קיבלנו נתונים באופן עקבי".

כהן הוסיף כי ״ישנם עשרה תקנים חדשים לעיסוק בתחום הפיקוח על הבנייה״, אולם חברי הכנסת טענו כי זה לא מספיק כשיש כ-15 אלף אתרי בנייה ברחבי הארץ. ״מדובר בלעג לרש״, טענו חברי הכנסת ובהם אילן גלאון ממרצ. ״מדוע יש המון משגיחי כשרות אבל מפקחים על הבנייה אין מספיק? זה סדום ועמורה".

יו"ר הוועדה אלאלוף שאל - כמה קבלנים איבדו את רשיונם בעקבות תאונות עבודה בעשר השנים האחרונות? -  וענה כי המספר הוא אפס. ״זוהי האפקטיביות של רשם הקבלנים״, אמר אלאלוף. ״אני מבקש ממנכ"ל משרד הרווחה החדש לטפל בנושא הזה ושידאג שתהיה התייחסות יותר רצינית וממלכתית. מדובר באחריות גדולה״.
 

צילום: גדעון מרקוביץ
אין מספיק מפקחים על הבנייה. אתר האסון בתל אביב צילום: גדעון מרקוביץ

מנכ״ל משרד הרווחה החדש, אליעזר יבלון, אמר כי ״לא היינו צריכים לחכות לאירוע הקשה הזה שמחייב אותנו להתייחסות מיידית גם בהיבט של המדיניות. אנחנו בשלב ביניים של קליטת משרד העבודה בתוך משרד הרווחה. יש כמה דברים שמתוכננים לביצוע״. בהמשך ציינה נציגת משרד העבודה בין היתר כי ״האירוע ברמת החייל קרה מגורמים שאינם קשורים לבטיחות העובדים באתר אלא באופן שבו תוכנן האתר". אלאלוף פנה אל הנציגה וביקש ממנה לדאוג לכך שפועלים שעבדו באתרי בנייה שנסגרו - יקבלו את שכרם.

נציגת משרד העבודה הוסיפה: ״נפעיל טכנולוגיה מתקדמת באתרי בנייה כדי לדעת מה קורה בהם בזמן אמת". בהמשך ביקש אלאלוף שתהיה אכיפה מינימלית בתחום הבנייה. ״אסור לחכות עם זה לאף אחד. ללחוץ שנושא זה ייפתר מהר ולהוסיף עשרות תקני פיקוח. לא לחכות לאף התייעצות נוספת רק לבצע".

ח״כ אחמד טיבי מהרשימה המשותפת אמר: ״יש לי הרגשה של דה ז׳ה וו. עסקו בוועדה הזו מספר רב של דיונים על תאונות עבודה. בעבר לקורבנות תאונות הבנייה לא היו אפילו שמות. אלו היו אנשים שקופים״, והחל להקריא את שמות הקורבנות והנעדרים באסון.

טיבי הוסיף כי ״המוות של האנשים הפשוטים לא מגיע לתקשורת כי הם לא מגיעים מהאליטה הישראלית, כי מדובר בעובדים זרים, ערבים. לכן כנראה במשך עשר שנים לא הוגשו תיקים נגד האחראים. מדובר ב-230 קורבנות במשך חמש שנים ואין יחס ציבורי. העבודה היא ערבית והרשלנות היא יהודית למהדרין״.
 
צילום: מירי צחי
העבודה היא ערבית והרשלנות היא יהודית למהדרין״. טיבי בדיון צילום: מירי צחי

טיבי סיפר על חיי הפועלים הפלסטינים, על תנאי העבודה שלהם והמשכורת הנמוכה. ״יש אצלנו הרגשה של כעס יתר היום, כי הממשלה חושבת שאזרח יכול למות והיא תמשיך לשגשג ולהרוויח. הקבלנים והממשלה יש להם שלט במשרד כי ׳החיים שלהם נוצרים על ידי מוות של אחרים׳. הפועל שמגיע ממשפחת דוואבשה חווה אסון אחרי אסון".

טיבי פנה לרונן גינזבורג, מנכ"ל חברת הבנייה דניה סיבוס שבנתה את החניון שקרס, ואמר כי ״כאשר המשפחה של הקורבנות רואה שהחשודים ברשלנות הם יהירים זה קשה להם. אני מציע לך להיות פחות יהיר״.
בסיום דבריו שאל טיבי:  ״בחיל האוויר בכל מקום שיש תאונת עבודה האתר נסגר, למה בתחום האזרחי זה לא קורה?״

ח״כ מאיר כהן מיש עתיד אמר: ״אני מחזק את דבריו של טיבי בצבא כשיש תאונת אימונים הצבא עוצר את הכול. אבל בתחום הבנייה זה הופך להיות חלק מהשגרה שלנו, אם האסון הזה לא היה במרכז תל אביב אני לא בטוח שהמדינה היתה מזדעזעת״.

מנכ"ל דניה סיבוס, רונן גינזבורג, פתח את דבריו בהבעת צער על האירוע. ״אני מביע צער עמוק ואת תנחומיי על העובדים שלנו שנהרגו באתר. אנו נותנים לשירותי ההצלה את כל הסיוע שניתן כדי לנסות להציל את הקבורים מתחת להריסות", אמר.
 
צילום: מירי צחי
''נשתף פעולה מלאה עם גורמי החקירה כדי להגיע לחקר האמת''. מנכ''ל דניה סיבוס בדיון צילום: מירי צחי
 
גינזבורג הוסיף: ״אני בעצמי מהנדס בהכשרתי ולמרבה האירוניה אני גם קצין חילוץ. האירוע הזה קשה מאוד. קשה לי להתייחס לאירוע עצמו, אבל בדניה סיבוס נשתף פעולה מלאה עם גורמי החקירה כדי להגיע לחקר האמת".

״את הפרויקט הזה ניהל מהנדס. לא אדריכל", המשיך גינזבורג. "בהתייחס לציטוט שלי מלפני שנים בנוגע לחיסכון בעלויות - זה לא קרה כאן כי על פי חוק מהנדס הוא האחראי", אמר מנכ"ל החברה, וציין כי מהנדס החניון תכנן גם את בניית הכנסת. בתגובה שאל אלאלוף: ״אתם לא שמים לוח עם כל הפונקציות של מי מנהל הבנייה? למה זה אסור לפרסום מי תכנן את הבניין?״                        

גינזבורג התייחס לנושא הבטיחות בחברה ואמר כי ״חברת דניה סיבוס חרתה על דגלה את תחום הבטיחות. יש לנו 60 אתרים בארץ מהגדולים במדינה, יש מנהל עבודה מוסמך בכל אתר שלנו. ״באירוע בחולון שתקרת חניון באתר שלנו קרסה בעבר היה כשל ביצועי וקורה טרומית נפלה ואחר כך התקרה נפלה. לשמחתנו באירוע הזה לא נפגע אף עובד. האירוע הזה תוחקר במלואו. לא דיווחנו על האירוע הזה לאף גורם כי אין חובה לכך".

בהתייחסו לתאונות אחרות שקרו באתרי בנייה של החברה אמר גיזבורג כי ״בחברת דניה סיבוס, בניגוד לחברות הבנייה בישראל, יש מנופים שהם בבעלות החברה והם מטופלים. כולם ללא יוצא מהכלל עוברים פעמיים בשנה ביקורת. בשנה האחרונה היו לא מעט מקרי בטיחות באתרים שלנו. הכל דווח באופן מידי. תקלות קורות כל הזמן".
 

צילום: גדעון מרקוביץ
''נבדוק את התכנון בכל האתרים שלנו''. כוחות ההצלה מפנים גופה מהריסות החניון צילום: גדעון מרקוביץ

לדבריו, ״ביום האסון רצנו כולנו לאתר. כינסנו ישיבה גדולה ואמרנו את העבודה בכל האתרים שלנו עד 10:00 בבוקר למחרת. כל מנהל אתר נדרש לדווח אם העבודה במקום תקינה וכל העובדים תודרכו בנהלי בטיחות. התכנון באתרים שלנו הוא לא של החברה אלא של מזמין העבודה". בתגובה אמר אלאלוף: "אתם צריכים לעשות פסק זמן לבדיקות יסודיות, לעשות חשבון נפש". גינזבורג ענה: "נבדוק את התכנון בכל האתרים שלנו".

חבר הוועדה, ח״כ איל בן ראובן מהמחנה הציוני, פתח את דבריו ואמר כי ״בעוד אנחנו מדברים - קרתה תאונת עבודה בחיפה, שמתווספת לתאונת עבודה אחרת בהוד השרון הבוקר. כדי להתחיל לתקן צריך לבדוק את הכשלים. התאונה ברמת החייל היא קצה קצהו של מחדל ברמה הלאומית. זה יום כיפור של ענף הבנייה".

לדבריו, "האחריות היא של המנהלים. רק כשתתחילו להסביר למה אתם לא בסדר תוכלו לתקן. עלינו לוודא שתוך זמן קצר שלא יהיה מנהל עבודה או פועל שאין בידו אישור על כך שעבר את ההדרכה הנדרשת בנושא בטיחות".

ח"כ דב חנין מהרשימה המשותפת אמר כי "הכתובת הייתה על הקיר. פקח אחד על 700 אתרי בנייה זה אומר שאין פיקוח. אם לא תהיה ועדת חקירה ממלכתית לא יהיה כאן שינוי. על המשטרה להקים יחידה ארצית לבצע חקירות בתחום הזה שהוא מכת מדינה. חייבת להיות ענישה ואחריות אישית על המנהלים".

יו"ר הרשימה המשותפת, ח"כ איימן עודה, הביע את כעסו על כך ששר הבינוי והשיכון לא השתתף בדיון ואמר: ״השר הממונה לא הגיע, המנכ״ל של משרד הרווחה ישב כמה דקות ויצא. אני מאשים את הממשלה. הדרישה להקים ועדת חקירה ממלכתית צודקת. חיי הפועלים אינם הפקר".

אלאלוף התייחס לקריאות להקים ועדת חקירה ואמר: "לזרוק לאוויר 'ועדת חקירה ממלכתית' או 'ועדת חקירה פרלמנטרית' או 'צוות בדיקה ממשלתי' וכו' -   קחו בחשבון כמה זמן זה לוקח עד שיתקבלו מסקנות. אז מה זה עוזר? הייתי בעבר חבר ועדה כזאת, ובגלל זה אני פה עכשיו - כדי להיות נודניק ולוודא שדברים ייעשו".

"בואו נעשה כדי שהחברים של כולנו יעבדו באתר נכון. מי שמבין קצת - אני אישית ליוויתי 250 פרויקטים של בנייה - יכול לראות שבאתר שאין בו בטיחות יש בזבוז כסף. יש דרכים מידיות ולא פחות יעילות מוועדת חקירה, אבל אני לא פוסל זאת", אמר אלאלוף.


רק לאחרונה: דוח מבקר חמור על תאונות העבודה

כאמור, ביום שני קרס חניון שהיה בבנייה ברחוב הנחושת שבשכונת רמת החייל בתל אביב, צמוד לבית החולים אסותא. שלושה בני אדם נהרגו באירוע ועשרות נפצעו. מאות אנשי פיקוד עורף וכוחות הצלה נוספים ממשיכים גם היום בפעולות לאיתור כמה אנשים שנקברו תחת ההריסות ומוגדרים כנעדרים.
 

צילום: גדעון מרקוביץ
רק 17 פקחי בטיחות על כ-15 אלף אתרי בנייה. אתר האסון בתל אביב צילום: גדעון מרקוביץ
 
הדיון בוועדה נסוב סביב שרשרת המחדלים שהובילו לתוצאות הקשות. רק לפני כשלושה חודשים פרסם מבקר המדינה דוח חמור שהתריע מפני העלייה המסוכנת בכמות תאונות העבודה בישראל. על פי הדוח, בשנים 2014-2013 נהרגו בישראל 124 עובדים ויותר מ-50 אלף נפצעו בתאונות עבודה שאת רובן הגדול ניתן היה למנוע. כמחצית מבין ההרוגים עבדו בענף הבנייה, שהוא הענף המסוכן ביותר בשוק העבודה בישראל. למרות זאת, פקחי מנהל הבטיחות ביקרו בפחות מ-50 אחוזים מאתרי הבנייה.

עיון בדוח מבקר המדינה מגלה כי פקחי מנהל הבטיחות - רק 17 במספר - ביקרו בכ-15 אלף אתרי העבודה השונים ברחבי הארץ בתדירות ממוצעת של אחת לארבע שנים. מתחילת השנה הנוכחית נהרגו 28 עובדים - עלייה של יותר מ-50 אחוזים לעומת 17 מקרי המוות בתאונות עבודה שהתרחשו בתקופה המקבילה אשתקד.

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

כתבות נוספות שעשויות לעניין אותך

המומלצים

פייסבוק