קולומביה: הקונגרס אישר הסכם שלום עם ה-FARC
חודשיים לאחר משאל העם שדחה את הסכם השלום בגרסתו הקודמת - הצליח נשיא קולומביה להביא לאישור הקונגרס גרסה מתוקנת. ההצבעה צפויה לסיים דרמה פוליטית עקובה מדם בת עשרות שנים
הקונגרס בקולומביה אישר אמש (ד') בצעד היסטורי הסכם שלום בין המדינה לבין קבוצת הגרילה הגדולה ביותר שפועלת בה, "הכוחות המזוינים המהפכניים של קולומביה" (FARC). ההצבעה היא המשוכה האחרונה באישור ההסכם הבעייתי, שגרסתו הראשונה נדחתה במשאל עם באוקטובר השנה, והדבר צפוי להביא לסיומה את אחת הדרמות הפוליטיות הגדולות ביותר שהתחוללו בקולומביה בעשורים האחרונים.
הקונגרס בקולומביה
צילום: AFP
על ידי אישור ההסכם החדש בקונגרס, הצליח ממשלו של נשיא קולומביה חואן מנואל סנטוס, "לעקוף" את האזרחים ולהתחמק מקיום משאל עם נוסף. הן הסנאט הן בית הנבחרים נשלטים על ידי הקואליציה של סנטוס, והם הצביעו בהתלהבות עבור ההסכם שיזם הנשיא. מתנגדים להסכם עזבו את אולם ההצבעה במחאה בטרם החלה ההצבעה.
הנשיא סנטוס מסר לאחר מכן בטוויטר את "תודתו לקונגרס על אישור ההסכם החדש". זאת בעוד יריבו הראשי וקודמו בתפקיד, אלווארו אוריבה, צייץ בטוויטר כי ההצבעה בקונגרס היא ניסיון להחליף את דעת העם, שכבר הובעה במשאל העם בסתיו.
נשיא קולומביה חואן מנואל סנטוס
צילום: AP
לא רק אוריבה התרעם על הפעולה. יריביו של סנטוס רתחו אמש, ואמרו כי ההסכם הועבר מבלי שניתן להם מספיק זמן להתעמק בו, להבין את השינויים שנערכו בו ולהעיר את הערותיהם עליו. הנשיא תלה את מורשתו הפוליטית בסיום הסכסוך הארוך עם קבוצת ה-FARC, הם מסבירים. אומנם הנשיא התייעץ מעט עם מתנגדיו לאחר כישלון משאל העם - אך בעיקר הותיר אותם באפילה ופעל עצמאית.
לאחר שנים ארוכות ומתוחות של שיחות שהתקיימו בהוואנה בירת קובה, חברי ארגון הגרילה וגורמים מדיניים הודיעו באוגוסט השנה שהם הגיעו להסכם שיביא לסיום מלחמה בת חצי מאה, אשר הותירה אחריה מעל 200,000 הרוגים. בספטמבר נפגשו הצדדים בעיר הנמל קרטחנה, שם התקיימה חתימה חגיגית מול מנהיגי עולם אשר שודרה ברשתות הטלוויזיה והרדיו לאומה.
נשיא קולומביה לשעבר ויריבו הפוליטי של סנטוס, אלוורו אוריבה
צילום: אי-פי-אי
רק דבר אחר נותר לביצוע לאחר יום החתימה החגיגי: אישור ההסכם על ידי העם הקולומביאני במשאל עם. כל הסקרים הצביעו על כך שהציבור רוצה בהסכם וצפו כי הוא יאושר בקלילות - אך העם דחה את הנוסח בפער מזערי. כמה ימים לאחר מכן, בטוויסט נוסף בעלילה, זכה סנטוס בפרס הנובל לשלום. בהודעתם של השופטים הנורווגים על הזוכה, הם הכירו בכישלונו של משאל העם, אך אמרו כי הם מקווים ש"הפרס יעניק לו את הכוח הדרוש להצליח במשימה הקשה שניצבת בפניו".
למרות שרוב הציבור הקולומביאני רוצה בהסכם, רבים חשו שלאור ההיסטוריה הארוכה והאלימה של ארגון ה-FARC שכלל חטיפות, רצח וסחר בסמים קשים, נהגה המדינה בארגון ביד רכה מידי, בכך שהסכימה להקל משמעותית בעונשים בתמורה להודאות.
מומחים שניתחו את ההסכם המתוקן אמרו כי סנטוס התמודד עם הביקורת וכי ההסכם בנוסחו החדש מציע יותר בהירות באשר לעתיד אנשי הארגון. לפי ההסכם, אלו יישפטו בפני בית משפט מיוחד ויכירו בפשעם - אך לא ייגזרו עליהם עונשי מאסר כל עוד יודו. גזירת עונשי מאסר, טענה המדינה, הייתה גורמת ל-FARC לעזוב את שולחן המשא ומתן.
הצעד הבא בדרך לפירוק כללי של הארגון הוא פירוק הקבוצה מנשקה. הדבר יתבצע תחת פיקוח צמוד של האו"ם – וישחרר את חיילי הגרילה לחיים חדשים כאזרחים.
אקו"ם