זינוק של 28% במספר המשפטנים בשירות הציבורי
דו"ח חדש של התנועה למשילות ודמוקרטיה חושף כי בשנים האחרונות נרשמה עלייה חריגה במספר עורכי הדין המועסקים על ידי המדינה, בעלות למשק של כמיליארד שקלים. שרת המשפטים שקד: "בזבוז של כספי ציבור וסרבול המערכת"
מספר המשפטנים בשירות המדינה עלה בשש השנים בין 2009 ל-2015 בשיעור של כ-28 אחוזים, פי שניים מהגידול הכללי בשירות הציבורי באותן שנים, כך עולה ממחקר חדש שנערך על ידי התנועה למשילות ודמוקרטיה.הזינוק החד במספר המשפטנים בקרב עובדי המדינה בולט על רקע העליות המתונות במספר העובדים בעלי מומחיות אחרת. כך למשל נרשם פער גדול בין הגידול במספר המשפטנים בשירות הציבורי לבין הגידול במספר הרופאים, אשר העסקתם צמחה ב-21 אחוזים.

שיעור הגידול בהעסקה במגזר הציבורי
הגידול במספר המשפטנים בשירות הציבורי הוא פי 3 מהגידול במספר האחיות, שגדל רק ב-9%, בעוד מספר העובדים הסוציאליים גדל ב-20%, והמהנדסים ב-16% בלבד. מבין כל המקצועות שנבדקו, העסקת המשפטנים היא היחידה העולה באופן רציף, ללא כל ירידה או קיפאון, לאורך כל התקופה שנבדקה.
על פי המחקר, מעבר לריבוי הרגולציה ולעלויות העקיפות שיוצר ריבוי המשפטנים בשירות הציבורי, קיימת עלות ישירה שמוטלת על קופת המדינה כתוצאה מעודף ההעסקה של משפטנים. בחישוב של עלויות השכר ועלויות המנהלה הכרוכות, העלות למשק נאמדת ביותר ממיליארד שקלים בשבע השנים האחרונות.

צמרת המשפט בישראל בכנס לשכת עו''ד באילת
צילום: יהודה בן יטח
על פי מחברי הדו"ח, עורכי הדין זאב לב ושמחה רוטמן, עודף הרגולציה שנוצר מריבוי המשפטנים משפיע על היכולת לקדם פרויקטים ממשלתיים, לשחרור קרקעות לבניה ומקשה על עשיית העסקים והמסחר. בנוסף לכך, גורמים פרטיים הפועלים מול הרשויות נאלצים להיעזר בעורכי דין מטעמם. "העסקת משפטנים רבים במשרדי הממשלה יוצרת "מעגל קסמים" שמוביל לעודף משפטיזציה של פעולות הרשות, דבר שמוביל לרגולציה נוספת ולצורך במשפטנים נוספים", נכתב בדו"ח.
לטענת מחברי המחקר, גידול חד וברור כזה לאורך השנים מחייב בחינה ומחשבה האם ישנה הצדקה לשיעור גידול שכזה דווקא במספר המשפטנים המועסקים ע"י המדינה, והאם מספרם העצום של המשפטנים בשירות הציבורי מצדיק את העלות הכספית שהם עולים למדינה. "חובה לתת את הדעת על תופעת עודף המשפטנים בשירות הציבורי. אין ספק כי חלק מהפתרון ליוקר המחייה נמצא שם", כך כותבים מחברי הדו"ח.

''שיטת 'הכל שפיט' פגעה במערך השירות''. איילת שקד עם השופטת מרים נאור.
צילום: יונתן זינדל, פלאש 90
שרת המשפטים איילת שקד הגיבה לפרסום הממצאים ואמרה כי "לצערי, שיטת 'הכל שפיט' פגעה קשות במערך השירות הציבורי שכן כל החלטה מנהלית מגיעה היום לפתחו של בג"ץ וכל סוגיה מצריכה ייעוץ משפטי". עוד אמרה שקד כי "במקום לפשט תהליכים ולתת לממשלה להתנהל ולנהל את המדינה אנחנו מתעסקים בהוספת תקנים נוספים למשפטנים, תקנים המבזבזים את כספי הציבור וגורמים לסרבול המערכת".
היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg