 |
/images/archive/gallery/103/852.jpg שר האוצר, בנימין נתניהו
צילום: פלאש 90  |
|
|
| הממשלה אישרה עושי שוק באג"ח, למרות התנגדות קליין |
|
| שר האוצר העביר בממשלה את הרפורמה שלטענתו תגדיל את התחרות. בנק ישראל: היציבות הפיננסית תפגע |
|
|
|
 | דפדף בכלכלה |  | |
שמוליק שלח
25/7/2004 14:20 |
|
|
|
|
|
|
|
הממשלה אישרה היום את הצעת שר האוצר, בנימין נתניהו, לתיקון חוק מלווה המדינה הכולל רפורמה מקיפה בשוק האג"ח הממשלתיות. על פי הרפורמה ימנה האוצר קבוצה של מוסדות פיננסים מהארץ ומחו"ל כעושי שוק ראשיים. כמו כן תמונה קבוצה נוספת של מוסדות פיננסים שהינם חברי הבורסה לניירות ערך כעושי שוק בבורסה. מוסדות אלו יהיו רשאים לרכוש את האג"ח הממשלתי, כרגע מסוג "שחר" בלבד, במכרזי האוצר ולמכור אותם (גם בבורסה לני"ע).
האגחי"ם אותם מוכרת הממשלה משמשות לכיסוי החוב הממשלתי, שהיקפו כ-500 מיליארד שקל. ההיקף השנתי של מכרזי האג"ח הוא כ-50 מיליארד שקל. לדברי חשב הכללי, ירון זליכה, הרפורמה תיושם בהדרגה, בשלב הראשון שיימשך כשנתיים תחול הרפורמה על אג"ח מסוג "שחר" בלבד, המהוות כ-15% ממלאי החוב הממשלתי, וכ-45% מההנפקות החדשות.
הרפורמה אושרה, למרות התנגדות נגיד בנק ישראל, דוד קליין. לטענת הנגיד, הגורמים הפיננסים אותם מתכוון האוצר למנות כעושי שוק – בנקים ובתי השקעות בינלאומיים – עלולים לפגוע ביציבות הפיננסית של שוק אגרות החוב ולהפוך את השוק לריכוזי במקום להגדיל את התחרותיות בשוק ההון.
מהאוצר נמסר כי מינוי עושי שוק באיגרות חוב ממשלתיות מהווה יישום של המלצות הועדה הבין-משרדית, בה היו חברים נציגי הרשות לני"ע, בנק ישראל, משרד האוצר והבורסה לני"ע. הועדה הגישה את המלצותיה ליו"ר הרשות לני"ע באוקטובר 2002 לאחר שבחנה את הנושא מכל היבטיו משך יותר משנה ונפגשה עם עשרות מומחים ופעילים בשוק ההון, רשויות ניהול חוב ואנשי אקדמיה מהארץ ומחו"ל. עוד נמסר מהאוצר הארגון לשיתוף פעולה כלכלי ופיתוח (OECD) מציין כי עושי שוק ראשיים מייעלים מאוד את שוק איגרות החוב הממשלתיות.
שר האוצר, בנימין נתניהו, אמר כי מדובר באחת הרפורמות המקיפות שמבצע משרד האוצר בשווקים הפיננסים, רפורמה שביכולתה לחסוך למדינה בעלויות הגיוס, לשדרג את שוק ההון, להגשים את המטרות האסטרטגיות של גלובליזציה בשווקים הפיננסים ושקל בר המרה, ולהביא להתמקצעות והתמחות של בנקים וברוקרים בשוק האג"ח הממשלתי. "כמו בכל מהלך של חשיפה וליברליזציה ישנם בעלי אינטרסים שאמורים להסתגל למצב החדש, אך רפורמה זו - המשתלבת ומשלימה את שאר הרפורמות שאנו מבצעים בשוק ההון – פנסיה, רפורמה במס וצוות בכר ליישום רפורמה בשוק ההון - הינה בעלת פוטנציאל רב."
החשב הכללי, ד"ר ירון זליכה, ציין כי "מדינות אחרות כגון אירלנד, פורטוגל, דנמרק, יוון ודרום אפריקה שאימצו את המודל, הוזילו את עלויות גיוס ההון שלהן והצליחו להגדיל את האחזקות הזרות ואת הסחירות באג"ח הממשלתיות במאות אחוזים".
|
|
 |
|
 |
|
|
|
| |
| |
|
| |
|
|
|
