 |
/images/archive/gallery/105/699.jpg אהוד אולמרט, שר התמת
ללא  |
|
|
| הערכות: אולמרט מטרפד יוזמה של שטרום להקשחת הגדרות הקרטלים |
|
| גורמים במשק: שר התמ"ת ממשיך להגן על המונופולים - מתכנן רפורמה להגמשת הכללים החלים עליהם |
|
|
|
 | דפדף בכלכלה |  | |
רונית מורגנשטרן
12/8/2004 9:14 |
|
|
|
|
|
|
|
שר התמ"ת אהוד אולמרט מנסה לטרפד יוזמה של הממונה על ההגבלים העסקיים, דרור שטרום - כך מעריכים גורמים במשק. רשות ההגבלים העסקיים יוזמת תיקון לחוק ההגבלים, שבמרכזו הקשחת הגדרות ההסדרים הכובלים (קרטלים).
נוסח הצעת החוק המגובשת קיבל את אישור משרד המשפטים, והיא תוגש לכנסת לאחר הפגרה. להערכת גורמים במשק, השר אולמרט מתכנן להכשיל את יוזמתו של שטרום, ומתכנן רפורמה בחוק ההגבלים העסקיים, שדווקא תקל על המונופולים וההסדרים הכובלים. אולמרט עומד להקים ועדה בראשות ד"ר יורם טורבוביץ', לשעבר הממונה על ההגבלים העסקיים, שתגבש את הרפורמה שתגמיש את הכללים החלים על מונופולים וקרטלים. אולמרט מסר בתגובה כי לא ידוע לו על הצעת חוק כלשהי שיוזם הממונה.
"כידוע, פקיד רם ככל שיהיה אינו יכול ליזום הצעת חוק שלא טעונה אישור שר. המהלכים לביצוע הרפורמה ביוזמתי מתואמים עם הממונה". הממונה על ההגבלים העסקיים, דרור שטרום, שאישר את הידיעה בדבר התיקון לחוק שיוזמת הרשות, מסר כי ההגדרה הקיימת בחוק היום מתייחסת ל"הסדר בין בני אדם המנהלים עסקים, שלפיו אחד מהצדדים לפחות מגביל את עצמו באופן העלול למנוע או להפחית את התחרות בינו לבין הצדדים האחרים להסדר".
לדברי שטרום, הגדרה זו עמומה, ולכן קיים צורך בתיקונה. שטרום פועל להרחיב את ההגדרה,כך שתתייחס להשפעת ההסדר על השוק כולו והתחרותיות בו, ולא רק על התחרות בין השותפים להסדר. השינויים המוצעים בחוק יכללו "מבחן כלכלי" אובייקטיבי (בדומה לקיים באישור מיזוגים) שיכריע בכל מקרה של חשד להסדר כובל, וזאת כדי למנוע ויכוחים ומחלוקות כפי שהן עולות היום לאחר החלטות של הרשות להגבלים עסקיים.
לדברי שטרום, ויכוחים כאלה הגיעו בשנתיים האחרונות עד בית-המשפט העליון. שטרום הוסיף כי השינוי המוצע בא לאחר מחקר מעמיק בנושא ברשות ההגבלים, כולל למידה של ההגדרות הקיימות בנושא בחוק בבריטניה ובארצות הברית. עו"ד מאיר פיש, מרצה בחוג לכלכלה במסלול האקדמי של המכללה למינהל, אמר למעריב כי יוזמת הממונה על ההגבלים מבורכת,משום שתמנע ויכוחים, וכן כי היא באה לפעול לטובת הצרכן.
"לעומת זאת", אומר עו"ד פיש, "יוזמת השר אולמרט תמוהה, במיוחד כשהוא עומד למנות את ד"ר טורבוביץ', שהיום קשור לגופים עסקיים, ועל פניו יש לו אינטרס עסקי. בראש הוועדה צריך לעמוד איש אקדמיה אובייקטיבי. בין חברי הוועדה צריכים להיות גם נציגים של הצרכנים, משום שהחוק הזה בא להגן בסופו של דבר על הצרכנים. הגמשת החוק לטובת המגזר העסקי עלולה לפגוע בכיסו של הצרכן ובזכויותיו".
|
|
 |
|
 |
|
|
|
| |
| |
|
| |
|
|
|
