 |
/images/archive/gallery/156/865.jpg דוד קליין נגיד בנק ישראל
צילום: ראובן קסטרו  |
|
|
| קליין מעוניין במודל העסקי |
|
| הנגיד חושש כי שינוי בחוק בנק ישראל, לא על פי המודל שהוא מציע, יפגע ביכולתו של הבנק למלא את תפקידו |
|
|
|
 | דפדף בכלכלה |  | |
יוסי גרישנטיין
9/12/2004 13:05 |
|
|
|
|
|
|
|
מועצת מנהלים בראשות הנגיד תקבע את מדיניות הריבית, אישור תקציב הבנק, שכר העובדים והדוחות הכספיים. כך מציע הנגיד דוד קליין במסגרת חוק חדש לבנק ישראל. הדברים נאמרו במפגש מיוחד של קליין עם איגוד הבנקים הזרים לציון יובל ה-50 לבנק.
קליין מציע להקים מועצת מנהלים כמו בחברה עסקית ולא מועצה מוניטרית כפי שהוצע בעבר. עוד אומר הנגיד כי ההצעה לשינוי בחוק גובשה ע"י בנק ישראל בתחילת השנה והועברה לרוה"מ ושרי האוצר והמשפטים כבסיס לחוק בנק ישראל מודרני. עד כה לא הועלתה ההצעה לדיון בממשלה.
"מועצת המנהלים הקבועה של בנק ישראל תמנה 5 חברים: הנגיד, המשנה לנגיד ו-3 חברים נוספים שתמנה הממשלה. חברי המועצה יהיו מומחים ובעלי ניסיון בתחומי בנק ישראל ונטולי פניות וניגודי עניינים. חוק בנק ישראל החדש יבוסס על דוח וועדת לווין, הניסיון הבינלאומי של עשרות בנקים מרכזיים והתייעצות עם הבנק המרכזי האירופי".
עיקרי השינויים שמציע קליין בחוק:
- יציבות מחירים היא היעד המרכזי של בנק ישראל. שמירת יציבות המחירים בהתאם להחלטת הממשלה מ-2000 היא היעד העיקרי של מדיניות הריבית. במקביל, יתמוך הבנק ביציבות הפיננסית ובמדיניות הממשלה לקידום הצמיחה , כל עוד אינה מערערת את יציבות המחירים.
- ניתוק התלות של בנק ישראל בממשלה בהפעלת כלי המדיניות לשמירת יציבות המחירים: הבנק יפעל בשוק ניירות הערך לפי שיקול דעתו ויקבל חופש מלא מול הבנקים בקביעת שיעורי נזילות פיקדונות והלוואות, יתמוך בפעילות סדירה בשוק המט"ח עם שקל בר-המרה ובלי מגבלות מינהליות.
- הבנק יזכה לעצמאות ניהולית ואפשר יהיה לפטר את הנגיד רק מסיבות אישיות המוגדרות בחוק. הנגיד יוכל לכהן 2 תקופות של 5 שנים.
- הנגיד ימשך למלא תפקיד היועץ הכלכלי לממשלה בעיקר בתשתית, מדיניות לעידוד הצמיחה, הגדלת התעסוקה, צמצום ממדי העוני והשינויים המבניים הנדרשים במשק ובמערכת הפיננסית.
קליין קובל כי "הניסיונות הרבים שנעשו לשלילת עצמאות הבנק במשך השנים, בניסיון לכפות הפחתות הריבית גרמו דווקא לריבית גבוהה יותר לצורך שמירת יציבות המחירים. יתרה מזו - יכולת הבנק לטפל בצורה אמינה בזעזועים הצצים לעתים במשק קטן מוגבלת.
קליין חושש משינוי מזיק בחוק "שיאפשר על הממשלה להטיל עליו כל תפקיד כולל תפקידים סותרים, ותשאיר אותו אחראי לתוצאות. לא מדובר בתסריט דמיוני הוא כמעט התממש בפועל בשנת 2002 (בהצעת השר סילבן שלום - י.ג.). זהו מצב בלתי אפשרי לבנק ישראל ולמשק כולו - למגזר העסקרי ולכלל האזרחים".
"יש לחוקק חוק מודרני במקום חוק בנק ישראל המיושן מ-1954. הבטחת עצמאות תפעולית בחוק תאפשר לנגיד לשמור על שערי ריבית נמוכים הדומים לאלו במדינות מפותחות. בכך יוכל בנק ישראל לתמוך בצמיחה תוך שמירת יציבות המחירים". אמר קליין.
|
|
 |
|
 |
|
|
|
| |
| |
|
| |
|
|
|
