מילואימניקים? דעו את זכויותיכם
"חוק המילואים" שנחקק בשנה האחרונה, תיקן עיוותים באופן התגמול עם המשרתים. מצד שני, ההנחות וההטבות שבאות עם השירות רחוקות ממה שהובטח. מה מקבלים המילואימניקים? מדריך

עסקים מציג את תמונת המצב ואת התשובות לשאלות של חיילי המילואים, בני משפחותיהם ומעסיקיהם.
פיטורים עקב שירות מילואים אסורים על פי "חוק החיילים המשוחררים." עו"ד יעל שרון, יועצת משפטית בחברת ההשמה ,ORS מציינת כי מעסיק שמבקש לפטר עובד שחזר משירות צריך לקבל את אישורה של ועדת התעסוקה, הממונה על ידי שר הביטחון.
הוועדה לא תיתן היתר אלא אם יוכיח המעביד כי החלטת הפיטורים אינה נובעת או קשורה בכל דרך שהיא לשירות המילואים. בכל מקרה, חובת ההוכחה חלה על המעסיק. אם לא יספק את ההוכחה, הפיטורים יבוטלו, וועדת התעסוקה רשאית להטיל קנס על המעסיק.
"חוק החיילים המשוחררים," או בשמו המוכר יותר "חוק המילואים," שנכנס לתוקף במהלך ,2008 הגדיל את גובה הקנס שהוועדה יכולה להטיל, כדי להרתיע את המעסיקים מצעד זה. הקנס המקסימלי עומד כיום על פי 5 משכר העבודה של העובד או על סכום השווה ל-5 פעמים השכר הממוצע במשק - הגבוה בהם.
עלה מיקנובסקי, מנהל פורום החפ"שים וממובילי המאבק הציבורי לחקיקת חוק המילואים, אומר כי "לאחר מבצע חומת מגן, מעסיקים רבים פיטרו מילואימניקים בניגוד לחוק. צריך לקוות שהפעם הם יגלו אחריות ולא ינצלו את 'המצב הכלכלי' כתירוץ כדי לפגוע באלה שמתייצבים להגנת המדינה. מעסיק שיפטר מגויס צריך להתבייש, ויש למצות איתו את הדין ולהוקיע אותו ציבורית."
חוק המילואים החדש הגדיר מחדש את אופן גיוסם של החיילים. הפיקוח הפרלמנטרי על צה"ל ומשרד הביטחון הודק בנושאי הכשירות, הציוד ומצבו של מערך המילואים. כמו כן, גיוס בצו 8 מחייב את אישור ועדת חוץ וביטחון בנוסף לאישור ממשלה.
בנושא הכלכלי הביא החוק להגדלת החזר המינימום ליום מילואים והוסיף תגמול נוסף למי ששירת שירות המוגדר כ"משמעותי." עד השנה האחרונה הפיצוי היומי לחייל המילואים על אובדן ההכנסה ממקום עבודתו חושב לפי הנוסחה של 3 חודשי שכר (החייבים בדמי ביטוח) מחולקים ב-90
לפי נוסחה זו, לא ניתן פיצוי מלא למי שביצע תקופות שירות קצרות יותר מ-7 ימים, וכן לא ניתן פיצוי מלא על שירות שכלל סופי שבוע. מי ששירת למשל במשך 5 ימים פוצה לפי הנוסחה של 5/30 משכרו, במקום פיצוי שמביא בחשבון את מספר ימי העבודה האמיתיים בחודש.
תגמול המינימום לשכיר עבור כל יום מילואים הוגדר עד תיקון בחוק לפי שכר המינימום בחודש, מחולק ב-,30 כלומר 123.67 שקל ליום או 3,710 שקל לחודש. אחרי התיקון גדל תגמול המינימום לשכירים ל-166.65 שקל ליום ול-5,000 שקל לחודש.
גם אם חייל המילואים השתכר שכר מינימום לפני שיצא לשירות, הוא יקבל עבור ימי המילואים תגמול לפי 5,000 שקל לחודש.
עם זאת, סטודנטים, מקבלי קצבת אבטלה או אחרים שאינם עובדים יקבלו תגמול נמוך יותר של 128.34 שקל ליום (לפי שכר המינימום, מחולק ל-30).
מי שהפסיק לעבוד לפני שיצא למילואים, אך חלפו פחות מ-60 יום מאז שהפך למובטל, ייחשב כמי שיצא למילואים ביום שבו הפסיק לעבוד. שכיר שעבד פחות מ-60 יום ב-3 החודשים שקדמו למילואים יקבל תגמול לפי השכר הממוצע ב-3 חודשים, לפי בחירתו, מתוך 6 החודשים שקדמו לחודש שבו החל השירות.
מי שהחל בשירות מילואים בתוך 60 יום או פחות לאחר שסיים שירות מילואים קודם זכאי לחישוב התגמול על בסיס ההכנסה שהיתה לו ב-3 החודשים שקדמו לשירות הראשון.
מצד שני, כדאי לדעת שלתגמול עבור ימי המילואים יש גם תקרה: הוא מוגבל ל-5 פעמים השכר הממוצע במשק, או ל-1,225.33 שקל ליום. עצמאי מקבל את התשלום עבור השירות בהתאם לגובה ההכנסה שעליה הצהיר לביטוח לאומי. בכל מקרה, לא ניתן לקבל מעל התקרה היומית שנקבעה.
חישוב התגמול מביא בחשבון גם דמי מחלה, תמורת חופשה, דמי אבטלה ודמי פגיעה בעבודה. אתר "מאבק חוק המילואים" מציע מחשבון לחישוב התגמולים.
גם ביטוחי החיים ואובדן כושר עבודה הוסדרו בעקבות מאבק ציבורי של ארגוני חיילי המילואים. לדברי מיקנובסקי, חוק הקצבאות לחיילי מילואים, שחוקק ב-,2002 נתן מענה ביטוחי בסיסי לחייל שנפגע ולבני משפחתו, ולאחר שהתקנות בנושא פגו בשנת 2006 הן חודשו בתחילת .2007
ההסתדרות פתחה אתמול מוקד מידע ארצי מיוחד לעובדים בזמן המלחמה ולחיילי המילואים. מספר הטלפון של המוקד הוא: 331-700-700-.1
במחלקה המשפטית של ההסתדרות מציינים כי המעסיק חייב לשלם את התגמול עבור שירות מילואים במועד תשלום השכר הרגיל, וכשתגמול אינו משולם במועד תשלום המשכורת - הדבר נחשב כהלנת שכר וזכותו של העובד להגיש תובענה לפי חוק הגנת השכר נגד המעסיק.
על המעביד חלה חובה להמשיך להעביר את התשלומים לקרן פנסיה, לקופת תגמולים, לקרן השתלמות וכדומה, גם בתקופת המילואים של העובד. כמו כן נשמרת לעובד רציפות זכויותיו במקום העבודה.
עובד שסבור כי מעבידו הפר את זכויותיו בשל יציאתו למילואים יכול לפנות לוועדת התעסוקה, שממונה על ידי שר הביטחון, תוך זמן המתקבל על הדעת. בנוסף, שירות מילואים אינו מפסיק את הרציפות בעבודה.
לפיכך תיחשב תקופת העבודה לצורך חישוב פיצויי הפיטורים כאילו לא הופסקה בשל שירות המילואים.
אם גויסתם למילואים בצווי חירום, אתם רשאים לבקש מביטוח לאומי מקדמה על חשבון תגמול המילואים, בתנאי שאתם עומדים בתנאים נוספים. גובה המקדמה עד לסכום של 3,850 שקל.
חיילי מילואים המשרתים מעל 10 ימים בשנה זכאים גם לקבל כרטיס מילואימניק פעיל, שמקנה שלל זכויות והטבות, כמו הנחות בתשלומי רישיונות נהיגה וטיס, הנחות בהוצאת דרכון, סיוע בשכר לימוד לסטודנטים והנחות ברכישת רכב חדש ובאגרות לרשות השידור.
לדברי איתי בן חורין, ממובילי המאבק של חיילי המילואים, ההנחות שהוצעו אינן מספיקות. "בזמן העברת החוק היו הבטחות רבות של משרדי הממשלה וגופים ציבוריים ופרטיים, ובפועל מעטים בלבד קיימו את שהבטיחו. זה הזמן לקרוא לאותם גופים - תנו לחיילי המילואים את הזכויות המקסימליות.
"במדינה שבה כל כך מעטים נושאים בנטל והולכים לקרב בכל פעם שקוראים להם, החברה כולה צריכה לתת כתף. אני מצפה שכל שר יישב עם הדרג המקצועי במשרדו ויחשוב במה הוא יכול לסייע לאותם חיילי מילואים."
יו"ר שדולת המילואים בכנסת, ח"כ אבשלום וילן, שהוביל את היוזמה לחוק המילואים החדש, בשיתוף ארגונים כמו בלת"מ, פורום חפ"שים ופורום המג"דים, המח"טים והטייסים במילואים - אומר כי החוק מבטיח את כשירות מערך המילואים, את תנאי השירות והתעסוקה ואת התגמול הכספי לאלה המשרתים תקופות ארוכות.
כמו כן החוק מבטיח תמיכה כלכלית לסטודנטים המשרתים במילואים. "לאחר שבמשך שנים היו חיילי המילואים מגזר מקופח ולא מתוגמל - על אף תרומתם הרבה למדינה - מהווה החוק מהפכה של ממש ביחסה של מדינת ישראל למשרתיה," אומר וילן.