עובדי הקבלן: נתניהו לא סיפק לעיני את הסחורה
חמש עובדות המטבח שנקלטו כעובדות מן המניין בלשכתו של נתניהו לא מספקות את עופר עיני ואת הנאבקים בחברות כח האדם; איך שבר בנק ירושלים את שוק הפיקדונות ומציע 3% ריבית ללקוחתיו? והצדק החברתי של רשות הגבייה: הגזר והמקל המוצעים לבעלי חוב
הוא המליץ לשמן על דיאטה חריפה ולרזה על חיזוק דחוף של השרירים. מאז המשל הושקו בטלוויזיה תוכניות ריאליטי כמו הישרדות, מרוץ למיליון, לרדת בגדול ועוד - וגם נתניהו הספיק לעדכן את טעמו. נתניהו אופנת חורף 2011 הוא ראש ממשלה חברתי יותר, ויעיד על כך נאומו הסוציאל-דמוקרטי שנשא בתחילת השבוע.
התייחסותו החיובית לצורך בפתרון סוגיית עובדי הקבלן מעידה על כך יותר מכל. בסתירה לחצי שנה של גרירת רגליים שאפיינה את טיפולו במשבר המתמחים, הפעם הוא התערב. השבוע התברר שרה"מ קלט כעובדות מן המניין את עובדות המטבח בלשכתו, אשר הועסקו באמצעות חברת כוח אדם עד כה. המגזר הציבורי השמן הוסיף אם כן למשקלו 5 עובדים.
ממשרד ראש הממשלה נמסר בתגובה כי "עד כניסתו של בנימין נתניהו לתפקיד היו עובדות המטבח מועסקות כעובדות קבלן. רה"מ הורה על קליטתן כעובדות מן המניין".
השבוע ניסה נתניהו למנוע מההסתדרות להשבית את המשק כמעט בכל דרך אפשרית בגלל מאבק עובדי הקבלן. הוא הקדיש לכך את מרבית מרצו, ומספר הישיבות שניהל בעניין גבוה אולי ממספרם של אלה שנוהלו בנושא הגרעין האיראני. "רה"מ ממשיך לפעול למציאת פתרון לבעיית תנאי עובדי הקבלן עם שר האוצר, יו"ר ההסתדרות ונשיא התאחדות התעשיינים", נמסר מלשכתו בתגובה.
השבוע הוא נפגש 3 פעמים עם מזכ"ל ההסתדרות עופר עיני, ובחלק מהפגישות השתתף גם שר האוצר יובל שטייניץ; שלשום נפגשו השלושה עם נשיא התאחדות התעשיינים שרגא ברוש ועם הצוותים המקצועיים. בפתח הישיבה אמר רה"מ שקליטת עובדי הקבלן מנוגדת למגמות מיקור החוץ (אאוטסורסינג) הקיימות בעולם. "אנחנו במגזר הציבורי לא מסוגלים לנהל ולא יודעים איך לעשות זאת", אמר והוסיף: "יחד עם זאת, אני מבין את עופר ורוצה ללכת לקראתו בעניין זה".
הטיפול בעובדות הניקיון נמצא בראש סדר העדיפות של עיני. מצד האוצר נרשמו מתנגדים רבים לקידום הסוגיה, ובכללם הממונה על התקציבים גל הרשקוביץ, אך אלה הודיעו שהם מוכנים לשקול קליטת עובדים מתחומי המחשוב או המזכירות. השר שטייניץ נמנע מלנקוט עמדה חד משמעית. הוא אינו שש לשביתה, אך מנגד חייב לגבות את הדרג המקצועי. הוא לא יכול להרשות לעצמו פרישה של בכיר נוסף באוצר.
דווקא ברוש גילה יצירתיות והציע לקלוט "עובדי ליבה" כמו חדרניות בבתי מלון או עובדות סוציאליות באגף הרווחה באוצר. את עובדי ההסעדה והמאבטחים הוא השאיר בחוץ. הוא המליץ לקלוט את עובדי הניקיון המגיעים ליום עבודה מלא ולהותיר את המועסקים שעתיים ביום כעובדי קבלן, אבל האוצר הסתייג. נתניהו, אם כן, לא סיפק בשלב זה את הסחורה המיוחלת.
עיני נותר מתוסכל. כשראה לקראת סוף הישיבה לאן נושבת הרוח ושנתניהו אינו משליט את דעתו - עזב. "ללא פתרון בעיית עובדי הניקיון אין טעם להמשיך לקיים את המגעים איתכם", הטיח עיני. האפשרות לשבות הפכה לאקטואלית עבורו.
במאבק עובדי הקבלן פתח עיני כשהתברר שכל ניסיונות העבר להסדיר את הנושא דרך תקנות או פיקוח נכשלו. הוא ניצל בחוכמה את רוח המחאה החברתית ולפני 3 שבועות הכריז על סכסוך עבודה. מבחינתו יש ליישב אותו אחת ולתמיד.
הדבר האחרון שרה"מ צריך היום, כשכל הסקרים מחמיאים לו הוא שביתה. אבל נתניהו עדיין מהסס ולא החליט אם לשלם את מחיר העימות באוצר. אנשי האוצר מזהירים שגיוס גורף של עובדי קבלן ירתיע משקיעי חוץ מלהגיע לישראל, וחוששים לסגת מהאידאולוגיה של מגזר ציבורי שמן. הם אינם מעוניינים לחזור למה שהם מכנים "כלכלת משק הסתדרותי". הצדדים הגיעו למצב שאין בו מוצא. אם לא יימצא פתרון ברגע האחרון תצא השביתה במשק לדרכה בתחילת השבוע הבא.
ועדת הכלכלה קיימה שלשום (ד') עוד דיון קיטורים חסר תוחלת בפערי הריבית בבנקים. הישיבה כללה טרוניות של החכ"ים על הריבית האפסית המשולמת בגין יתרת הזכות בניגוד לריבית על האוברדראפט שעולה פי 10 - והסתיימה ללא תוצאות. את עיקר הזעם חטף המפקח על הבנקים דודו זקן שהפך מבחינת החכ"ים למגן המערכת הבנקאית.
הוועדה לא דנה באופן פרטני בבנקים ולכן התעלמה מהנעשה בבנק ירושלים, אשר זה שבועיים מפנק את הלקוחות בריבית שנתית של 3% - נתון חריג בהחלט בנוף הבנקאות בישראל. מה סוד הקסם של הבנק? איך הוא מצליח לשלם ריבית זהה לזו שגובה בנק ישראל מהבנקים? מדוע הוא משלם 3% והאחרים 1% בלבד? אז איפה הקאץ’?
הלקוחות מצביעים ברגליים ואינם מוטרדים. להפך. הם שמחים על שסוף סוף מקבלים ריבית נורמלית, גם בהפקדה של עשרות אלפי שקלים בודדים. ואכן בשבועיים האחרונים הם הזרימו לבנק 50 מיליון שקל, והיד עוד נטויה. בנק ירושלים משרת 30 אלף לקוחות ועושה כל מאמץ להגדיל את המספר.
הנהלת הבנק מספקת לתופעת ריבית הזכות הסבר פשוט יחסית: גמישותו העסקית ואפשרויות השימוש המגוונות בכסף, כמו מתן משכנתאות, מאפשרות לשתף את הלקוחות ברווחים ועוד להרוויח. ברוח המחאה החברתית מגייסים בבנק גם את הרצון להגינות עסקית ואת השאיפה שלא להצטייר כחזירים קפיטליסטים.
והנה הסבר נוסף משלי. סניפי הבנק משתמשים בפיקדונות גם כמקור להענקת
כתנאי לקבלת האשראי עובר הלקוח בדיקה פיננסית של המשכורת, מקום עבודה, מוגבלות כלכלית ועוד. בנק ירושלים גם אינו בוחל במימון רכישת רכב יד שנייה שבנקים אחרים מסרבים לממן. חלק מצרכני האשראי, שלא מודעים לקלות היחסית שבקבלת הכסף ממנו, מגיעים למימון דרך מתווכחים.
"המתווך מגייס את הלקוח, מביא אותו לבנק ונהנה מעמלת תיווך של 10% לכל היותר. לקוח המקבל מהבנק 40 אלף שקל מעביר למתווך 4,000 שקל - אבל חייב להחזיר את כל ההלוואה. בהנהלת הבנק מודעים לתופעה ולא מונעים אותה", מסר לי גורם פיננסי המכיר את נוהלי העבודה בסניפים.
"זו בשורה צרכנית ללקוחות שקיבלו סירוב בבנקים אחרים", אמר לי גורם בכיר בבנק. ההסבר שלו לריבית המוגזמת הוא שבבנקים האחרים ובחברות כרטיסי האשראי גובים ריבית גבוהה לא פחות. בבנק מדגישים שתופעת התיווך אינה יוצאת דופן: "יועצי מס, סוכני ביטוח וגורמים פיננסיים אחרים מביאים לקוחות לבנק תמורת עמלה. הדבר מקובל בכל מקום", מסבירים שם ומדגישים: "הבנק אינו צד בעיסקה. את העמלה משלם הלקוח, שחופשי לעשות בכספו כרצונו. לא תמיד אנחנו מבינים מדוע הוא זקוק למתווך אם הוא יכול להגיע בעצמו לבנק".
סביר להניח שאת השם דוד מדיוני מעט מאוד אנשים מכירים. כדאי לדעת שמדיוני הוא מנהל רשות האכיפה והגבייה. לכל מי שנקלעים לקשיים כדאי לשמוע מה יש לאדון לומר עוד לפני שמתראים איתו.
רשות הגבייה שהוא עומד בראשה מפעילה את מערכת ההוצאה לפועל הארצית ואת המרכז לגביית חובות. פעילותה רלוונטית ללקוחות שנתנו צ'קים ללא כיסוי, לנהגים שנסעו בכביש 6 והתעלמו מהחשבון או למשתמשי סלולר שזרקו את דף החשבון לפח. רשות הגבייה צריכה לאכוף את פסק הדין (במקרה שיש הליך משפטי) ואת ההליך הכאוב של ההוצאה לפועל.
עד להקמת הרשות בינואר 2009 הצטברו 3.5 מיליון תיקים, כיום הם מסתכמים ב-2.8 מיליון והחובות בגינם נאמדים ב-100 מיליארד שקל. הירידה החדה בכמות התיקים מוסברת בניקוי שולחן נמרץ שכלל סגירת תיקים ישנים.
המצב הכלכלי הקשה ומגפת האוברדראפט חונקים את אזרחי המדינה, ותיקי ההוצאה לפועל ממשיכים להיערם. מתחילת השנה נפתחו לא פחות מ-400 אלף תיקים חדשים, וכדי לטפל בהם ביעילות מרבית התאים מדיוני את שיטת המקל והגזר לגישת הצדק החברתי.
המקל שבסיפור הוא תיקון מספר 29 לחוק ההוצאה לפועל, אשר מתחילת 2011 מעניק לרשויות סמכויות מרחיקות לכת נגד סרבני חובות. המתעלמים מההוצאה לפועל מסתכנים בשלילת רישיון הנהיגה, בביטול הדרכון והשימוש בכרטיס אשראי ובהפיכת חשבון הבנק למוגבל. הגזר של מדיוני אינו גמדי כלל ועיקר.
מתחילת 2011 הופעלו מבצעי חיסול של תיקי הוצאה לפועל בשיתוף 4 גופים עסקיים גדולים: בנק לאומי, פלאפון, יס והחל מהשבוע גם בנק דיסקונט. השיטה היא כזו: בואו וחסלו במבצע את החובות לבנקים או לחברות התקשורת - וקבלו תספורת חינם. "אני מעדיף לקרוא להנחות 'תספורת'. אין סיבה שממחיקת חובות ייהנו רק הטייקונים ולא גם לקוחות קטנים. זה הצדק החברתי שלי", אומר מדיוני.
במבצע שהתנהל מול בנק לאומי הסתכם היקף החובות ב-900 מיליון שקל. הבנק הגיע להסדרים עם 1,350 חייבים והצליח לגבות 34 מיליון שקל. גם התוצאות של פלאפון לא אכזבו. בחברת הסלולר טופלו 1,200 תיקים בסכום כולל של 10 מיליון שקל. ביס ובדיסקונט ממתינים לתוצאות.
"כל אחד מהאזרחים עלול להיקלע למצוקה פיננסית. מעט מאוד מצליחים לגמור את החודש ללא חריגה. אנשים מכל גוני האוכלוסייה - אנשי תקשורת, בעלי עסקים קטנים, עקרות בית ואפילו חיילים - חיים יותר מכפי יכולתם. תפקידנו הוא לעזור להם להיחלץ מהקשיים בשלבים הראשונים של ההסתבכות, לפני שיהיה מאוחר", מסביר מנהל רשות האכיפה.
הפנייה לחייבים אינה נעשית בצורה גורפת אלא באופן פרטני. "אנחנו משגרים גלויה לחייב הרלוונטי ומבשרים על המבצע שבמסגרתו הרשות מוחלת על 50% ,60% ולעתים על 70% מהחובות. יש ששומעים על מבצע ולא ממתינים לגלויה אלא מגיעים בעצמם, וגם בהם אנחנו מטפלים".
השבוע ניתנת ללקוחות דיסקונט הזדמנות להשלים את מבצע הסדרת החובות. בדיסקונט יש עם מי לדבר. עד סוף השנה יצטרפו למבצעים שני גופים עסקיים נוספים.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם