נכי צה"ל יהיו פטורים מתשלום ארנונה על בתי עסק
פסק הדין התקדימי של בית המשפט העליון ניתן לאחר ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי שקבע כי נכה יהיה זכאי לפטור רק כאשר העסק הוא גם בית המגורים שלו. בית המשפט: מדובר בחוק סוציאלי מובהק
פסק הדין ניתן בתום ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בנצרת, אשר קבע כי הפטור מארנונה לגבי נכה צה"ל שלא היה חייב בתשלום מקדמות בשנת המס הנדונה חל רק על נכס מעורב, כלומר נכס המשמש גם למגורים וגם לעסק.
בית המשפט נאלץ להתערב מפי שלשון חוק רשויות מקומיות (פטור חיילים, נפגעי מלחמה ושוטרים מארנונה ), אשר נחקק בשנות החמישים, אינו ברור בנוגע ל בתי עסק.
בעקבות פסק הדין של בית המשפט המחוזי בנצרת, החלו עיריות ברחבי הארץ לחייב בארנונה נכי צה"ל שהפעילו את עסקם מתוך בית עסק שאינו משמש למגורים. בעקבות כך, ביקש ארגון נכי צה"ל, אשר יוצג באמצעות עורכי הדין אייל בליזובסקי ואביאל פלינט ממשרד לוי, מי-דן ושות', להצטרף לערעור שהוגש בידי פרופ' דן ביין, ולהביע את עמדת הארגון, לפיה הפטור שבחוק חל על בית עסק. זאת גם משום אופיו הסוציאלי של החוק הנועד לעודד נכי צה"ל להשתקם באמצעות חזרה למעגל העבודה.
בית המשפט העליון, שישב בהרכב השופטים גרוניס, חיות וג'ובראן, קיבל את עמדת ארגון נכי צה"ל ובפסק דינו התקדימי קבע כי הפטור האמור מארנונה חל על כל נכס עסקי, ולא רק על נכס מעורב. בית המשפט העליון הדגיש בפסק דינו כי מטרת חוק הפטור האמור הינה סוציאלית, ומבוססת על מחויבות המדינה להושיט יד לאוכלוסיות
שתרמו למדינה ועתה נזקקות לסיוע כלכלי ולכן אין כל סיבה להבחין בין נכה צה"ל המפעיל עסק מתוך דירת מגורים לבין נכה צה"ל המפעיל עסק מתוך בית עסק שאינו משמש למגורים.
בית המשפט העליון הדגיש בפסק דינו כי אין מקום להבחין בין נכה המפעיל משרד עורכי דין מתוך דירת מגורים וזכאי לפטור לבין נכה המפעיל נגריה או בית מלאכה בנכס שאינו בית מגורים ומטרת החוק מושגת בשני המקרים. בית המשפט אף קיבל את עמדת ארגון נכי צה"ל וקבע כי לחוק הפטור תפקיד בעידוד הנכים לצאת לעבודה, וגם מסיבה זו פירושו הנכון הוא שהוא חל על כל נכס המשמש לעסק ולא רק על נכס מעורב.
"תכליתו של חוק הפטור אשר נחקק בשנותיה הראשונות של המדינה הינו חוק סוציאלי מובהק, המיועד לסייע לאוכלוסיות שונות בחברה הישראלית בדרך של מתן פטור או הנחה בתשלום הארנונה", ציין השופט גרוניס בפסק הדין והוסיף כי: "חוק הפטור מבוסס על נקודת מוצא ערכית המבקשת לבטא את מחויבותה של המדינה להושיט יד לאוכלוסיות שונות, אשר בשל תרומתן למדינה ולחברה ראויות לסיוע כלכלי".
בית המשפט החזיר את הדיון לבית המשפט המחוזי על מנת שיבחן, תוך התחשבות בפרשנות בית המשפט העליון לחוק, את המקרה לגופו מבחינת החובה הספציפית של המערערים במקדמות מס וכן בחינת יתרת החוב לעירייה שאינו תשלום ארנונה.
הפטור מתשלום הארנונה על בתי עסק יחול על נכי צה"ל, נפגעי מלחמת השחרור, נכי המלחמה בנאצים, שוטרים נכים, בני משפחתם של שוטרים שנספו וסוהרים נכים.