המלצות ועדת קדמי הוגשו לשרי האוצר והתמ"ת
הוועדה קובעת כי מחירי המזון בישראל יקרים גם בהשוואה לעולם וכי קצב התייקרות המחירים בישראל גבוה משמעותית ביחס לכלל מדינות ה-OECD. שטייניץ: "המלצות הוועדה תבאנה להורדת מחירים"
מוצרים בסופרמרקט. תחרות מועטה בענף צילום: רענן כהן
הוועדה הורכבה מנציגי משרדי האוצר, התמ"ת, החקלאות, הבריאות, רוה"מ, הממונה על ההגבלים העסקיים והסוכנות לעסקים קטנים. במהלך עבודתה היא ערכה בחינה יסודית של שרשרת הערך של מוצרי המזון, תוך בדיקה מעמיקה של כל חוליה בה, החל מראשית דרכו של מוצר כחומר גלם במקטע החקלאי, במקטע היצרני או במקטע הייבוא, דרך השיווק וההפצה, ועד הצבתו על המדף ברשתות הקמעונאיות ורכישתו על ידי הצרכן.
מסקנותיה העיקריות הן כי מחירי המזון בישראל יקרים גם בהשוואה בינלאומית וכי קצב התייקרות המחירים בישראל מספטמבר 2005 ועד יוני 2011, היה גבוה משמעותית ביחס לכלל מדינות ה-OECD.
הוועדה מצאה כי הכשלים הבאים הביאו את שוק המזון בישראל למצבו הנוכחי:
מקטע האספקה (יצרנים ויבואנים) והמקטע הקמעונאי (משווקים), ריכוזיים בהשוואה למדינות ה-OECD. מקטע האספקה הוא הריכוזי ביותר בכל שרשרת הערך.
המקטע הקמעונאי הפך לריכוזי במיוחד מאז רכישת קלאבמרקט על ידי שופרסל והוא החמישי בגובהו במדינות ה-OECD.
בשוק המזון קיימת שורה של הסדרים בין הספקים לרשתות השיווק אשר מגבילים את התחרות בין הספקים הדומיננטיים לספקים מתחרים, ובין רשתות השיווק הדומיננטיות לקמעונאים אחרים. לכן קיימת בו תחרות מועטה ואין לחץ אמיתי על השחקנים השונים להוריד מחירים.
כך שבעוד שעלייה במחירי תשומות הביאה לעליית המחיר לצרכן, הרי שירידת מחירי התשומות לא הגיעה לצרכן.
בנוסף קובעת הוועדה כי מכסים וחסמי יבוא אחרים משפיעים אף הם לרעה על רמת מחירי המוצרים. בנושא זה אימצו השרים את המלצות הצוות ושר האוצר חתם על צו המורה על הפחתת מכסים על מוצרי מזון רבים.
הוועדה אף ממליצה על שורת צעדים, שמטרתם הגדלת השקיפות, מניעת הטעייה והגברת כוח המיקוח של הצרכן. הגברת השקיפות תמנע מציאות בה צרכנים מבזבזים את כספם לרכישת מוצרים נחותים ולקויים ותביא לרכישת מוצרים טובים יותר וזולים יותר.
שר האוצר יובל שטייניץ אמר עם קבלת ההמלצות כי "מחירי המזון עלו באופן משמעותי בעשור האחרון והמלצות הוועדה תבאנה להורדת המחירים. הוועדה קובעת שיש לקדם את התחרותיות בשוק המזון על מקטעיו (יצרנים, סיטונאים, קימעונאים), שכן בלא קיומה של תחרות, לא נחזה בהורדת מחירים".
הוא הוסיף כי "לפני כשבוע חתמתי על צווים להפחתת מכסים על מאות מוצרי מזון שונים - דבר אשר יביא להפחתת מחירים מהירה, מדובר ביישום אחת ממסקנות הועדה וכעת עלינו לפעול להשלמת יישום שאר ההמלצות".
שר התמ"ת,
שלום שמחון, הודה לחברי הועדה ולעומד בראשה ואמר, כי "דובר בעבודה המקיפה ביותר שביצעה הממשלה לבחינת משק המזון.הוא הוסיף כי בימים הקרובים ילמד את הדוח באופן מעמיק יותר בטרם ההחלטה אם לקבל את מכלול ההמלצות שבדוח או את רובן. ככל שיידרש, יתכן כי יבקש מהצוות להתכנס שוב להבהרות.
"אני מאמין כי יישום ההמלצות יביא להורדת מחירים ולחיזוק כוחו של הצרכן", אמר שמחון, "יש בדוח מארג שלם של צעדים שייתנו בסופו של תהליך את התוצאה הרצויה. שוק המזון ייראה בעוד מספר שנים אחרת".
בואו להמשיך לדבר על זה בפורום צרכנות-
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם