משרד הפנים בוחן שינוי שיטת הדיווח בשלטון המקומי
ועדה שהקים שר הפנים אלי ישי מבקשת לשפר ולייעל את ניהול הכספים ברשויות
שר הפנים אלי ישי. יקים ועדה חדשה. צילום: פלאש 90
נכון להיום הדיווח בשלטון המקומי מפגר אחרי הדיווח במגזר העסקי ואפילו במגזר הציבורי. הרשויות רושמות את ההכנסות שלהן על בסיס מזומן, ואילו ההוצאות נרשמות על בסיס מצטבר הכולל גם הוצאות עתידיות. כדי להוסיף על התסבוכת הונהג בשנת 1993 רישום מקביל של ההשקעות, ובשנתיים האחרונות, בפיילוט של דוח ברנע, נעשה רישום נוסף - שאיננו מבוקר - המתייחס הן להוצאות והן להכנסות על בסיס מצטבר.
הוועדה אמורה למצוא דרך להיחלץ מהסבך הזה ולהחליט איזו שיטה לאמץ ואם לנקוט שיטת דיווח שלישית, שתשמש שיטת החישוב הבלעדית של הרשויות בעתיד ותכיר בנכסים ובהתחייבויות. יש לציין כי אם אופן דיווח ההכנסות יעבור מבסיס
מזומן לבסיס מצטבר צפויות הרשויות לרשום הכנסות גבוהות חד-פעמיות בשל ההכרה הפתאומית בהכנסות עתידיות, אשר אינן נכנסות כעת לדוחות המבוקרים.
הוועדה תבחן את מערכת הדיווח הכספי בשלטון המקומי ותמליץ לערוך את השינויים המתבקשים כדי לייעל את משק הכספים וכדי להגביר את השקיפות הציבורית של גופים אלה. בתחום שיפור הבקרה התקציבית המטרה היא לבחון ולהציע כלים להגברת היעילות של הדיווח הכספי לשם סיוע בתהליך קבלת ההחלטות. כלים אלה יאפשרו לנקוט צעדים מבעוד מועד כאשר יתגלו מגמות שליליות בניהול התקציב, כפי שקורה לא פעם בשלטון המקומי.
בראש הוועדה, שאמורה להגיש את מסקנותיה עד סוף 2012, יעמוד ד"ר שוקי אמרני, משנה למנכ"ל משרד הפנים, ובין חבריה נציגי השלטון המקומי, סגן הממונה על התקציבים באוצר יונתן בר סימן טוב, נציגי הגזברים, סגן נשיא לשכת רואי החשבון רו"ח דוד גולדברג וחשב משרד הפנים ירון ישראלי.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם