משרד האוצר נערך לפתוח את שנת 2013 ללא תקציב
בכיר במשרד מזהיר מפני כאוס במקרה שהמשק ייקלע לתקופה של חצי שנה ללא תקציב. בסכנת פגיעה: תוכניות חינוכיות, פרויקטים תשתיתיים וספקים לממשלה
יובל שטייניץ. באוצר מנסים להבין אילו פרוייקטים יפגעו באדיבות ערוץ הכנסת
המשבר הקואליציוני מגביר את ההערכות במערכת הפוליטית וכמובן גם במשרד האוצר כי הממשלה לא תצליח להעביר את תקציב 2013, שצפוי להיות קשה מאוד, ותבחר ללכת לבחירות. ההכנות ומיפוי התשלומים והצרכים שעורכים באוצר לקראת אפשרות כזאת נובעים בין השאר מהקיצוץ התקציבי העמוק דה-פאקטו בשל עבודה ללא תקציב מאושר לשנה הבאה.
לפי הכלל הפיסקלי שקבע האוצר ב-2010 צפוי תקציב השנה הבאה לגדול בכ-30 מיליארד שקל בשל הצמדות אינפלציוניות וההתחייבויות שהממשלה קיבלה על עצמה. בשל כך, אם התקציב לא יאושר תתבצע העבודה בקיצוץ תקציבי עמוק.
"בנימין נתניהו מפחד לקבל החלטות לפני בחירות, וההחלטה הקשה היא קיצוץ של 13 מיליארד שקל כדי לממן את ההבטחות שהוא וממשלתו פיזרו", אומר פרופ' עומר מואב מהאוניברסיטה העברית. לדבריו, המשמעות של חוסר המוכנות של ראש הממשלה להעביר תקציב מקוצץ לפני בחירות היא קיצוץ עמוק יותר: "בפועל, כדי להימנע מקיצוץ כזה הוא גורם לקיצוץ גדול פי שניים בלי להחליט".
אם תוכנית תקציבית לא מאושרת, החשב הכללי באוצר מעביר לכל משרד בכל חודש את החלק היחסי
שהוא קיבל ב-2012. בחודשים הראשונים של 2013 עשוי משרד האוצר להסתדר, בין השאר באמצעות דחיית תשלומים לספקים והסתמכות על תוואי ההוצאות הנמוך יחסית, אך ככל שתקופה הביניים עד לאישור תקציב תתארך יתעצם הנזק לתוכניות ולהתנהלות הכללית של המגזר הציבורי. לדברי בכיר באוצר, אם המשק ייקלע לתקופה של חצי שנה ויותר ללא תקציב ייווצר "כאוס".
כעת מנסים באוצר להבין אילו פרויקטים ותוכניות ייפגעו ומהם סדרי העדיפויות של המשרדים במקרה של מצב חירום תקציבי כדי לקבוע על מה ניתן יהיה לוותר.
כך למשל, תשלומי חוב נמצאים ראשונים בסדרי העדיפויות, אחריהם תשלומי שכר ולאחר מכן קצבאות ופרויקטים שיצאו לדרך. לדוגמה, חינוך חינם לבני 4-3 הופעל עם תחילת שנת הלימודים, כך שהסבירות לקיצוץ בו נמוכה מזו של פרויקט תשתיות הרכבת שעדיין לא החל ומתוכנן לשנה הבאה.
ח"כ אבישי ברוורמן ממפלגת העבודה קורא לנתניהו לערוך בחירות מוקדם ככל האפשר.
לדבריו, "הניהול של משרד האוצר כושל ומכפיר. באוצר אמרו לנו שיש די הכנסות, אך אנחנו עומדים מול שוקת שבורה. דבר לא התרחש, וכעת נתניהו רוצה לקצץ למעמד הביניים". ברוורמן טוען כי גרירת הרגליים הנוכחית היא האופציה הגרועה ביותר: "ב-15 באוקטובר נתניהו צריך להודיע על בחירות ולקיים אותן ב-15 בינואר כדי שהפגיעה בהתנהלות התקציב ובמשק תהיה קטנה ככל האפשר ".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם