"ועדת סלע" הזהירה את מפקד מחוז ת"א
ועדת החקירה שבדקה את בריחתו של האנס בני סלע ממליצה להעביר את כל האחריות על ליווי האסירים מהמשטרה לשב"ס. בנוסף, הומלץ להחליף חלק מהיציאות מהכלא בשיחות ועידה. למרות האזהרה למפקד מחוז ת"א, אומר יו"ר הוועדה: הוא ימשיך בתפקידו
בין ההמלצות העיקריות: העברת מערך הליווי לאחריות השב"ס, וצמצום משמעותי של מספר הליווים.
בפתיחת מסיבת העיתונאים בה הוצגו עיקרי המסקנות, ציין ירון כי יש לו אמנם הערכה רבה למשטרת ישראל ולשב"ס, אולם הוא הבהיר כי "אזרחי ישראל זכאים לישון בשקט, ולדעת שהמשטרה והשב"ס נותנים להם ביטחון ולא מאפשרים לאנס מסוכן, אולי המסוכן ביותר שפעל בישראל, להסתובב חופשי".
ירון לא חסך בביקורת וסימן את הכשלונות. "זה כישלון אם נערות ונערים בישראל לא מרגישים מוגנים אפילו בתוך ביתם", אמר. "זה כישלון אם אסיר מצליח לברוח בצורה כל-כך פשוטה, אם שוטרים שאמורים לשמור עליו מתנהגים בצורה כל כך ירודה ואם בכל המערכות לא נדלקה נורה אדומה".
הוועדה גיבשה שורת המלצות, שהמרכזית שבהן: העברת האחריות על כל מערך הליווי מהמשטרה לשירות בתי הסוהר. עוד המליצה הוועדה למנוע חלק מהליווים על ידי שימוש בשיחות ועידה - טכנולוגיה שתאפשר יצירת קשר בין השופט לאסיר מבלי להוציאו מהכלא ולהסתכן. "ליווי עצירים זו לא משימתה בעדיפות עליונה של המשטרה, אך זו המשימה בלב יצירתו של השב"ס", הדגיש ירון. "לכן במהלך 2007 נכון להעביר את כל מערך הכליאה לשב"ס וגם את מערך הליווי".
בפן המערכתי, המליצה הוועדה על הקניית סמכות לשר לביטחון פנים להכריע בסוגיות עקרוניות כאשר מתעוררים חילוקי דעות בין המשטרה לשב"ס.
מסיבת העיתונאים בה הוצגו ממצאי ועדת הבדיקה לבריחתו של בני סלע. הצילום באדיבות ערוץ 2
ירון גם בחר להתייחס לקשר בין מערכת המשפט לבין השב"ס בנושא הבאת האסירים. "יש בעיה במערכת המשפטית. בכשל אבטחתי כמו זה שהיה בחצר בית המשפט, שאינה מקורה בסורג, צריך טפל רק אחרי שיסדירו את היחסים האלה. אפשר לעבור לשיטה של שיחות ועידה, של מערכות טכנולוגיות. הנושא הזה מקובל במדינות מפותחות ומתורבתות ואיו סיבה לא לאמץ את זה". במקביל ממליצה הוועדה כי בעתיד ייבנו בתי סוהר ובתי משפט אחד ליד השני, "מה שיחסוך את ההעברה של אסירים מצד אחד לצד שני".
בהמשך התייחס ירון גם לשאלת זהותם של נושאי האחריות. "על פי החוק, לא היינו יכולים לסיים את
במהלך סקירתו הצביע ירון הצביע על האחראים הישירים למחדל - המשטרה והשב"ס. "אנחנו בכישלון מאוד משמעותי", אמר. "המשטרה והשב"ס לא עמדו במשימה בדאגה לבטחונם האישי של אזרחי המדינה. אסור שנעבור לסדר היום על מחדל כזה. מדינה ומשטרה אינם יכולים להתקיים על תרבות ה'סמוך'".
בראש רשימת המוזהרים ששירטטה הוועדה נמצא מפקד מחוז תל-אביב, ניצב דוד צור. ראש הוועדה נשאל האם צור יכול להמשיך בתפקידו, ועל כך ענה: "הוא יכול להמשיך בתפקידו, נקודה".
מלבד צור נמצאים ברשימת המוזהרים:
- קצין אג"מ במחוז ת"א, ניצב משנה יעקב איש ימיני
- ראש ענף סיור מבצעים במחוז ת"א, סגן ניצב עפר שוסטר
- מפקד בית המעצר אבו-כביר, סגן ניצב יוסף קריסטין
- מפקד יחידת הליווי של מחוז ת"א, רפ"ק שי ג'רסי
- מפקד משמרת ביחידת הליווי מחוז ת"א, רס"מ יוסף יעקב
- שוטר יחידת הליווי של מחוז ת"א, רס"מ שלומה לב
- שוטר יחידת הליווי של מחוז ת"א, רס"ב איסק בותראשבילי
- שוטר יחידת הליווי מחוז ת"א, רס"ב חיים תירים
בשירות בתי הסוהר כוללת רשימת המוזהרים את בעלי התפקידים הבאים:
- מפקד כלא ניצן, גנ"מ גואל אבידר
- קצין הזמנות במחלקת האסיר בנציבות שב"ס, רב כלאי אברהם יערי
- מפקד המשמרת בכלא ניצן, כלאי שחאדה מהרג'
- סמל עובד יחזקאל, מתקן מעבר ניצן
ועדת הבדיקה קבעה כי בריחתו של סלע לא היתה פועל יוצא של קונספירציה. "אם מישהו חשב שהיתה פה קונספירציה או מלאכת מחשבת בשיתוף מערכת המשפט והקלדניות, לא היה דבר כזה", אמר ירון. "הזימון של סלע לבית הדין לעבודה ב-24 בנובמבר מקורו בטעות של קלדנית, שהבחינה בטעות שלה וניסתה לתקן, אבל הטעות קרתה והתגלגלה".
יו"ר הוועדה הוסיף: "התוצאה היא שהגיע זימון לבית הסוהר, ושם אחת העובדות הבחינה בתקלה, התקשרה לשב"ס, וניסתה להסביר שיש איזושהי בעיה. הגוף שהיה צריך להתייחס לעניין הזה ביתר רצינות, אמר שיש להעביר את בני סלע מהדרום, כשהנוהל אומר שאם אסיר צריך להגיע לדיון בתל-אביב הוא מובל יום קודם לכלא "ניצן" באזור רמלה, שם הוא שוהה בלילה ולמחרת בבוקר אמורה המשטרה לשלוח את יחידת הליווי שלה.
הוועדה גם מצאה בעיה במערכת יחסים הטכנית-מנהלתית בין המשטרה לבין בתי המשפט. "האחראי התורן בבית המשפט טוען שהוא הורה לשוטרי הליווי לאזוק את סלע", סיפר ירון. "כששני השוטרים קיבלו את סלע מהשב"ס החלה שורת תקלות, כמו חוסר בציוד, חוסר באזיקים, מתן אפשרות לאסיר לקחת איתו ציוד אישי ולקיחה של שני אסירים על-ידי שני שוטרים בלבד. שני האסירים גם הוכנסו לקבינה בניגוד לנהלים". יו"ר הוועדה טען כי הכשלים הנקודתיים שזוהו מצביעים על כשלים גדולים יותר.
לדברי ירון, לא ברור האם סלע תכנן את בריחתו מראש. "יכול להיות שכבר בנסיעה הוא התחיל לתכנן", אמר. "זו הזדמנות פז שנקרתה בפניו והוא ניצל אותה. זה לוקח שניות בודדות לאיש אזוק בידיו לעבור את הסמי מכשול. זה כשל אבטחתי מדרגה עליונה בכל המערך של חצר בית המשפט. מי שזיהה אותו ראשון זה אסיר והיה גם מאבטח שלא ביצע את עבודתו כהלכה".
השר לביטחון פנים, אבי דיכטר, אמר כי התמונה שמתקבלת מסקירת הוועדה קשה מאוד. "הממצאים מבחינתי מדאיגים בכמה מישורים", הוא אמר. "הם מדאיגים ברמה בסיסית של ליווי וכליאה, ובמישור המערכתי, מכיוון שאני מזהה כשל במדיניות שהנחיתי ביוני 2006". בנוגע להמלצה להעביר הליווי לידי השב"ס, אמר השר דיכטר כי נושא הליווי יטופל במהרה. "בכוונתי לוודא שההנחיה בנושא זה תקבל תאוצה, הליווי יצטרך לעבור מהר מאוד", אמר.
נא להמתין לטעינת התגובות
