חוק הפחתת גזי החממה יחכה לכנסת הבאה
במשרד להגנת הסביבה הזהירו היום מעליה של 63% בפליטת גזי החממה, אך התנגדו להצעת החוק להפחתת פליטת הגזים. הממשלה רוצה להציל את כדור הארץ, אך מתקשה להתחייב על יעדים ספציפיים. הפשרה: הערכים הספציפיים ייקבעו בהמשך הליך החקיקה

זקוקים לאוויר נקי באופן דחוף צילום: רויטרס
הצעת החוק אושרה בוועדה למרות התנגדות נציגים ממשרדי הממשלה השונים, אשר הביעו הסכמה עקרונית להפחתת הפליטות אך סירבו להציב יעדים ספציפיים. ההצעה המקורית, עליה הצליח פינס להחתים 71 חברי כנסת, כללה יעדי הפחתה ברורים – 25% עד שנת 2020 ו-50% עד שנת 2050.
לאחר שבממשלה התנגדו ליעדים המקוריים הציע פינס לשמוע יעדים אחרים או לאשר עקרונית את החוק בדבר הצבת יעדים, ואילו ערכיהם ושנת היעד ייקבעו בהמשך החקיקה בתיאום עם המשרדים. במהלך הדיון התלבטו נציגי הממשלה אך לבסוף לא התחייבו לתמיכה בנוסח החלופי. הצעת החוק אושרה למרות זאת, כאשר שינוי הנוסח מותיר לממשלה פתח להביע תמיכה בהצבעה במליאה. "בלי יעדים ברורים החוק חסר משמעות", הסביר פינס את עמדתו.
"ההצעה קצת מוקדמת מדי, אנו רותמים את העגלה לפני הסוסים", נימק את עמדת המשרד להגנת הסביבה המשנה למנכ"ל ד"ר יוסי ענבר, "בעולם טרם נקבעו יעדי ההפחתה ומי אנחנו הקטנים שנקבע יעדים לפני שנדע במה יחייבו אותנו". על פי נתונים שהציג, בשנת 2025 צפויה עלייה של כ-63% בפליטות גזי חממה. גם במשרד התשתיות התנגדו ליעדים בטענה כי "בעתיד הנראה לעין לא נוכל להתחייב על הפחתה".
הפחתה של 50% מכמות הגזים
החוק שנכתב בעזרתו והנחייתו של ארגון ''אדם, טבע ודין'', מעניק לשר להגנת הסביבה את הסמכויות לקביעת תוכנית פעולה להפחתת פליטת גזי חממה במטרה לעמוד ביעדים שנקבעו בו.
סמכויות השר כוללות שימוש בכלים כלכליים (כגון יצירת מנגנון לסחר בפליטות), להטלת מגבלות על פליטת גזי חממה ממקורות שונים, להטלת קנסות, לקביעת חובות רישום ודיווח וכן הלאה. החוק גם קובע את הקמתה של יחידת שינוי אקלים בתוך המשרד להגנת הסביבה, אשר תהה מופקדת על נושא זה.

אופיר פינס יוסי אלוני
פינס מבקש לעגן באופן חוקי את היעדים הבאים: עד סוף שנת 2020 תפחית מדינת ישראל לכל הפחות 25% מכמות פליטת גזי החממה הכוללת השנתית ועד סוף שנת 2050 תפחית המדינה לפחות 50% מכמות פליטת הגזים.
למעשה מאגד החוק תוכנית לאומית רוחבית וכוללת: בתוך שישה חודשים ממועד תחילת החוק תאשר הממשלה תוכנית
לאומית רב שנתית לקידום מטרותיו. תוכנית זו תגדיר את היעדים לצמצום פליטת גזי החממה בפרק זמן ברור.
במסגרת תוכנית החוק יפורטו כל האמצעים והדרכים למימוש העמידה ביעדים שנקבעו כולל הטלת הגבלות על פליטת גזים, על מקורות פליטה, על סוגי מקורות פליטה, אמצעים להפחתה ישירה של פליטת גזי חממה, מנגנונים חליפיים, תמריצים כלכליים ואחרים ועוד.
אחת לשנה ידווחו שרי הממשלה לממשלה על הפעולות שנקטו במשרדיהם בהתאם לתוכנית במהלך השנה. השר להגנת הסביבה יציג בכל שנה, בפני ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, דוח שנתי בדבר יישום התוכנית