אירלנד: הצבעה חוזרת על אישור אמנת ליסבון
אזרחי אירלנד הולכים למשאל עם חוזר על אישור הרפורמה במוסדות האיחוד האירופי, יותר משנה אחרי שדחו את האמנה במשאל הראשון
כשלושה מיליון בעלי זכות הצבעה יוכלו ללכת היום עד השעה 22:00 בלילה (שעון מקומי) כדי לקבוע אם אירלנד תאפשר לאיחוד להתקדם לקראת רפורמה כללית במוסדותיו או שמא תגרום פעם נוספת למפח נפש ותעיב על עתידו של האיחוד הפוליטי ביבשת.
ראש ממשלת אירלנד, בריאן קוואן, בקמפיין למען אישור אמנת ליסבון. צילום: אי-פי
אירלנד היא היחידה מבין 27 המדינות שהציגה את האמנה למשאל עם – בעוד המדינות האחרות הסתפקו באישור הפרלמנט. ביוני אשתקד הצביעו 53% מהאזרחים נגד האמנה, אחרי קמפיין מסיבי של מתנגדי הרפורמה שטענו כי השינויים יפגעו בריבונות הלאומית.
מאז משאל העם ניסו מנהיגי האיחוד האירופי למצוא פתרון, וביוני האחרון קיבל ראש הממשלה האירי, בריאן קוואן, ערבויות מעמיתיו כי האמנה לא תפגע בסוגיות החשובות לאזרחים בתחומי הניטרליות הצבאית, המיסוי וההפלות. בעקבות זאת הוא הודיע על קיום המשאל החוזר.
סקרים שפורסמו בימים האחרונים לימדו כי יש יתרון קל לתומכי האמנה, כאשר רבים מהתושבים הודו כי הפעם הם ניסו להבין את עיקרי המסמך המסובך. ראש הממשלה קוואן, שהוביל את הקמפיין בעד האמנה, טען כי המשבר הכלכלי הוא הוכחה לכך שצריך הנהגה מרכזית עבור אירופה. המתנגדים תקפו את הממשלה על קיום המשאל החוזר.
אם תאושר האמנה, תלוי עתיד האמנה בשתי המדינות האחרונות שצריכות לאשר אותה – פולין וצ'כיה. נשיאי שתי המדינות אינם ידועים באהדה לאיחוד האירופי ונמנעו עד כה מלחתום על האישור, אולם נשיא פולין אמר כי הוא יחתום רק אחרי האישור באירלנד. נשיא צ'כיה, וצלאב קלאוס, ממשיך לעכב את חתימתו, כנראה מתוך תקווה שהשמרנים יעלו לשלטון בבריטניה ויערכו משאל עם על הרפורמה.
שינוי בשיטת ההצבעה
אמנת ליסבון, אשר נחתמה בדצמבר 2007 ואמורה להסדיר את פעילותו של האיחוד האירופי, קובעת תפקיד חדש של נשיא האיחוד לתקופה של שנתיים וחצי במקום סבב בין המדינות החברות כיום.
האמנה קוראת לייסוד משרה חדשה של שר חוץ של האיחוד האירופי. השר, שתוארו יהיה "הנציב העליון של האיחוד לנושאי חוץ ומדיניות ביטחון", יחליף את שתי המשרות שקיימות כיום של ממונה על מדינות החוץ (אותו ממלא חאבייר סולאנה) והנציבה לענייני חוץ (בניטה פררו-ולדנר). השר ידבר בנושאי חוץ וביטחון בשמן של המדינות החברות, אולם יוכל ליישם רק מדיניות שהוסכמה פה אחד על ידי 27 המדינות.
עוד
סעיף מציע לצמצם את הנציבות האירופית החל מ-2014. כיום יש 27 נציבים, אחד מכל מדינה חברה, אך לפי האמנה החדשה רק לשני שלישים מהמדינות יהיה נציב בזמן נתון והתפקידים יעברו ברוטציה כל חמש שנים, כך שכל המדינות יוכלו למלא את חלקן.
סעיף מרכזי נוסף נוגע לשיטת ההצבעה באיחוד האירופי. עד כה מדיניות נדרשה לקבל את הסכמתן של כל החברות באיחוד, אולם לפי האמנה, החל מ-2014 החלטה תוכל לעבור ברוב של 55% מהמדינות המייצגות יותר מ-65% מתושבי הגוש. על כן ניתן יהיה לקבל החלטות ברוב במקום פה אחד בכל התחומים, למעט נושאי חוץ וביטחון, ביטחון חברתי, מסוי ותרבות.
נא להמתין לטעינת התגובות
