חופשה עד תום החקירה
טוב עשה היועמ"ש כשהעביר את הטיפול בנתן אשל לנציב המדינה. לעיתים, טיפול משמעתי הוא יעיל, מרתיע ואפקטיבי יותר מהליך פלילי
נציבות שירות המדינה מופקדת, מכוח החוק, על הטיפול בעבירות משמעת של עובדי המדינה, מהזוטרים ועד הבכירים ביותר. לשם כך קיימים בנציבות מנגנוני חקירה, תביעה ושיפוט מקצועיים ומנוסים.
לחוקרי אגף המשמעת ישנן הסמכויות החוקיות לגבות עדויות, לערוך מעקבים ולבצע את כל הנדרש לצורך גילוי האמת. לצדם פועלים אנשי התביעה המלווים אותם משפטית ומגישים כתבי אישום לבית הדין למשמעת. בית הדין, שבפניו מתנהל הליך דומה לזה שבמשפט פלילי, מוסמך להטיל עונשים שונים, מנזיפה וסנקציות כספיות ועד פיטורים תוך שלילת קצבה במקרים חמורים.
קיימת חפיפה רבה בין המישור המשמעתי לפלילי. מטבע הדברים, בעבירות משמעת שונות יש גם פן פלילי, ולהפך. הדבר נכון במיוחד לגבי עבירות של פגיעה בטוהר המידות או עבירות מין מסוג הטרדה מינית או מעשים מגונים. גם הטרדה ופגיעה בפרטיות יכולות להיות עבירות פליליות או משמעתיות או שתיהן גם יחד, על פי הנסיבות.
אשל היה מעורב במינוי נציב המדינה
כשמדובר בעבירה שבה האלמנט הפלילי אינו חמור במיוחד, עדיף בדרך כלל להסתפק בטיפול המשמעתי שהוא מהיר, יעיל ואף אפקטיבי יותר מההליך הפלילי.
הליך משמעתי מהיר המסתיים בפיטוריו של העובד ובפסילתו העתידית לכל תפקיד אחר בשירות המדינה (עונש מרתיע וחמור מבחינה כלכלית וציבורית) עדיף לאין ערוך על הליך פלילי ארוך ומייגע שיסתיים כעבור שנים בעונש קל יחסית של קנס ומאסר על תנאי או פחות מכך.
גם עובדים בכירים ביותר ברמת מנכ"לים נאלצו לסיים את תפקידם בעקבות הטיפול המשמעתי בנציבות שירות המדינה. הנציבות פועלת בתיאום מלא עם פרקליטות המדינה ועם המשטרה כדי לבחור את אפיק הטיפול הנכון. למותר לציין שאם מתברר במהלך החקירה המשמעתית שמדובר בעבירה פלילית חמורה, העניין מועבר לטיפול המשטרה.
חוק שירות המדינה (משמעת) העניק לנציב שירות המדינה
את הסמכות, שהיא גם חובה, להשעות מתפקידו עובד מדינה שנגדו מתנהלת חקירה פלילית או משמעתית, זאת כאשר מדובר במקרה חמור והמשך עבודתו של החשוד במהלך החקירה והמשפט עלול לפגוע בתדמית שירות המדינה ובאמון הציבור בו. לעתים ניתן להסתפק ביציאתו של העובד לחופשה עד שיתבהרו פני הדברים. במקרה דנן, מן הראוי שאשל ישהה בחופשה עד תום החקירה.
החקירה מתנהלת כאמור על ידי המנגנונים המקצועיים בנציבות. מטבע הדברים, כשמדובר בחקירות רגישות או בנושאי משרה בכירים, מקבל הנציב עצמו דיווח שוטף מהדרגים המקצועיים בנציבות. במקרה שלפנינו ישנה בעיה. אשל היה מעורב באופן פעיל במינויו של משה דיין לתפקיד נציב שירות המדינה. משום כך, ראוי שהנציב ירחיק עצמו מכל טיפול בפרשה למען ניקיון הדעת ומניעת לזות שפתיים. ככל הידוע לי, כך גם עשה מר דיין, ונכון עשה.
בואו להמשיך לדבר על זה בפורום אקטואליה של תפוז אנשים-
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם