הסמכות של שטייניץ
ההחלטה הסופית בכל הקשור למינוי מנהל רשות המסים חייבת להיות של שר האוצר ולא של בג"ץ
ואולם, מרגע שבג"ץ כופה על שר האוצר יובל שטייניץ מינוי מנהל רשות מסים בניגוד לרצונו של השר, בג?ץ הופך להיות זה הממנה את מנהל רשות המסים, ועל-פי שיטתנו הדמוקרטית החלטה כזאת יוצרת מצב בלתי אפשרי. ההחלטה הסופית בכל הקשור למינוי מנהל רשות המסים חייבת להיות של שר האוצר עצמו.
מערכת המס היא אחד החלקים החשובים והמרכזיים של אוצר המדינה. היא אינה רק גוף המבצע את הוראות החוק, אלא גם משתתפת בעיצוב המדיניות הכלכלית של משרד האוצר. מי שאחראי ישירות לציבור, לכנסת, לממשלה ולמשרד האוצר ולמדיניותו הוא שר האוצר, שהכנסת מינתה ובחרה לתפקידו.
מרגע שהמינוי של מנהל רשות המסים נעשה בניגוד לרצונו של שר האוצר הוא אינו יכול לשאת באחריות כלפיו. אפשר אף לומר שזה בלתי הוגן להטיל עליו אחריות זו כאשר אין בסמכותו
לקבוע מי יהיה הצוות הבכיר שעמו הוא עובד.
מה יקרה אם יחליט שר האוצר לשחרר מתפקידו את מנהל רשות המסים שמונה מכוח ההחלטה של בג"ץ ידיו תהיינה כבולות והוא יתקשה מאוד להעבירו מתפקידו. כך הופך בעצם מנהל רשות המסים לאחראי לפעילות מערכת המס כלפי הציבור הרחב יותר מאשר שר האוצר נושא באחריות זו.
אם אכן הממשלה תאשר את מינויו של משה אשר, ויש להניח כי לא תפעל בניגוד לעצת יועציה המשפטיים, ייווצר לראשונה בתחום מערכות השלטון מצב בלתי אפשרי שבו שר האוצר ימשיך לשאת באחריות על פעילות משרד האוצר כאשר נכפה עליו מינוי של אחד מאנשי הצוות הבכירים שאיתם הוא צריך לעבוד.
שר האוצר עשה משגים רבים בכל הקשור למינוי מנהל רשות המסים, ובהם הסכמתו שהמינוי ייקבע באמצעות ועדת איתור. אמנם מהלך זה הוא חריג בשל בעיות בצמרת הרשות שגבלו בפלילים, אולם אין זה אומר שלנצח חייבים לתקן קלקולים אלה באמצעות ועדת איתור. ההחלטה הסופית של שר האוצר עם מי הוא רוצה לעבוד, כשהוא נושא באחריות, חייבת להיות שלו.
הכותב הוא נשיא איגוד לשכות המסחר בואו להמשיך לדבר על זה בפורום אקטואליה של תפוז אנשים-
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם