"לפרקליטות יש כוח רב
וראוי שהיא תבוקר"
פרקליטת מחוז ת"א לשעבר, עו"ד בלום-דוד, מסבירה למה צריך גוף ביקורת, וטוענת: "אם יעמוד בראשו משפטן בעל שם ומעמד - יהיה לו כח"
- תוקם יחידת ביקורת לפרקליטות המדינה
- וינשטיין: המודל שהציע לדור לא מחדש דבר
ואולי העובדה שכולם מתלוננים מעידה על כך שהתוצר דווקא מאוזן.
עו"ד רות בלום-דוד, שניהלה את פרקליטות מחוז תל אביב במשך שמונה שנים, סבורה שהפרקליטות אכן זקוקה לגוף ביקורת. "בפרקליטות היה ברור שאי אפשר לעמוד לאורך זמן עם הטענה שלא צריך גוף ביקורת", היא אומרת. "הפרקליטות היא גוף עם כוח רב, וראוי שהיא תבוקר על ידי הגוף המתאים".
אז מדוע פרקליט המדינה והפרקליטים מתנגדים לכך?
"הקמת גוף ביקורת היא עובדה מוגמרת, וגם בדיונים בפרקליטות השאלה מעולם לא הייתה איך להקים גוף ביקורת לא אפקטיבי. להפך, החשיבה הייתה לאיזה סוג של גוף יהיה ערך מוסף, כיוון שיש כיום גופי ביקורת רבים לפרקליטות ולפרקליטים, הן בהיבט ההתנהגותי, לשכת עורכי הדין ונציבות שירות המדינה, והן בהיבט המקצועי, בתי המשפט".
"ביקורתם של בתי המשפט אפקטיבית מאוד, והם הפכו הרבה יותר אקטיביסטים בתחום לעומת מה שהיו בעבר, ומחווים לעתים קרובות יותר ביקורת על הפרקליטים".
מה צריך לבדוק אותו גוף ביקורת?
"אחד הדברים שהחלו להיעשות בפרקליטות, אך אינם נעשים עד הסוף, הוא הפקת לקחים. צריך להפיק לקחים ממהלכים שהצליחו וגם מכאלה שלא הצליחו. לפני שנים רבות ניהלתי תיק נגד 18 נאשמים, וכתב האישום אחז ב-54 אישומים".
"במהלך המשפט הבנתי שבאופן זה המשפט לא יסתיים לעולם, ולכן עשיתי חיתוך גס. ביטלתי אישומים רבים והמשפט הסתיים בהרשעות. זה היה תיק שזעק להפקת לקחים כדי שיידעו לטפל בפעם הבאה שיהיה תיק גדול כזה".
עו"ד בלום-דוד רומזת אולי לתיק הולילנד, שבו עומדים לדין 16 נאשמים ויש בו
"גוף הביקורת גם צריך לוודא שהמדיניות של פרקליטויות המחוז השונות היא אחידה, ושהן פועלות באופן דומה בהפעלת הנהלים. הניסיון והבדיקות שנעשו עד כה מלמדים שכיום המצב אינו כך. לא בכל הפרקליטויות רואים את הדברים עין בעין, למשל בכל הנוגע לעילות סגירה של תיקי חקירה, לסדרי העדיפויות שהן נותנות לטיפול בעבירות שונות וכיוצא באלה".
האם הפעם הפרקליטות תאמץ את המלצות המבקר?
"הביקורת לא נועדה בהכרח להעניש. זה לא אומר שלא צריך שיהיו סנקציות, אבל העובדה שלמשל במקרה שלי ושל אריאלה סגל-אנטלר לא הייתה סנקציה מהסוג שמישהו בציבור ציפה לה, אינה מעידה שלא הייתה סנקציה אחרת".
עו"ד בלום-דוד מתכוונת לביקורת שהיא ומחליפתה בפרקליטות מחוז תל אביב ספגו ממבקר המדינה על המחדל בפרשת רמון.
"אריאלה ואני ננזפנו, ואל יהא הדבר קל בעיני איש. זה מעבר לביקורת שספגנו בתקשורת", היא אומרת. "אם הגוף המבקר המדובר היה בודק את התקלה בפרשת רמון, האם היה ממליץ על סנקציה חמורה מזו שקיבלנו? אינני בטוחה".
יש הטוענים שמבקר הפרקליטות יהיה בובה של היועץ המשפטי.
"השאלה אם גוף הביקורת יהיה עצמאי תלויה בפיגורה שיעמידו בראשו ובאופן שבו הוא ייבחר. ככל שיעמוד בראשו משפטן מובהק, בעל שם ומעמד שאיש לא ישאל אם הוא יירתע מפני ביקורת על הפרקליטות, הרי שהגוף יקבל ממנו את הכוח והמעמד שלו".
"אם הוא ייבחר בידי ועדת איתור, כפי שנבחרים היועץ המשפטי ופרקליט המדינה, זה יעניק לנבחר מעמד משלו, אף שפורמלית הוא מצוי תחת היועץ המשפטי. אסור שהגוף יוכפף לפיגורה פוליטית כלשהי, אבל כדי שהגוף יהיה אפקטיבי, חייבים להקצות לו גם כוח אדם מספיק וראוי".
מדוע שלא יברר תלונות ציבור כפי שעושה נציב התלונות על שופטים?
"מפני שאם יברר תלונות ספציפיות נגד פרקליט שעשה פעולה מסוימת, גוף הביקורת יטבע בתוך הררי תלונות שכן אין נאשם, מתלונן או עד שלא יהיה לו על מה להתלונן: למה העמידו אותי לדין בעבירה כזו ולא אחרת, למה התיק שלו שוכב בפרקליטות ולא מטופל, למה התיק שלו מטופל מהר יותר מתיקים אחרים, למה לא הזמינו לחקירה את גרושתו וכדומה".
"בפרקליטות מתנהלים עשרות אלפי תיקים בשנה. די שבכל תיק תישלח רק תלונה אחת כשהתיק עדיין מתנהל, כדי לשתק את הגוף ואת התיק. הרי לציבור לא חסרות כיום כתובות לתלונות. שאיש לא ישלה את עצמו שעד היום לא היו תלונות על פרקליטים בתיקים ספציפיים, בין אם מהחשודים והנאשמים ובין אם מעורכי דינם. חלק מהתלונות מושמעות בבית המשפט, כך שלא ניתן לומר שאין פה לאותם אנשים".
האם עמדתך השתנתה בעקבות המעבר שעשית אל השוק הפרטי?
"העובדה שאתה בפרקליטות אינה הופכת אותך לאהבל או למי שלא רואה בעיות. זה לא שהיום אני רואה דברים שלא ראיתי קודם. גם כשהייתי בפרקליטות ראיתי ליקויים ולא הסכמתי עם חלק מהדברים. הביקורת שלי הופנתה כלפי פנים. כל אחד יכול להביע את דעתו שם, אבל יש שם היררכיה ולא תמיד עמדתי התקבלה".
"היום כשאני מייצגת לקוח ונתקלת באותם ליקויים, אני אומרת זאת בקול ומביאה זאת לבחינה של בית המשפט. אני סופגת על כך ביקורת מחבריי בפרקליטות, שאומרים שאני'מתנפלת על הפרקליטות '".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם