הפתרון לצרות: הקמת "הונג קונג" בהונדורס
במדינה המרכז אמריקאית שואפים להקים ערי מדינה חצי אוטונומיות על החופים כדי למשוך משקיעים. יש מי שמזהירים מההשלכות
במדינה המרכז-אמריקאית הזאת, שבה כל כך הרבה השתבש, הרעיון הוא להתחיל מאפס עם סט חדש של חוקים שנועדו ליצור חללים אורבניים, שימשכו משקיעים מהחוץ כמו גם תושבים מקומיים. הרעיון הוא שאם זה יצליח, האזורים האלה יוכלו לשמש כזרזים לרפורמות כלכליות ופוליטיות בשאר המדינה. "האם זה אוטופי? כן. אבל זה גם מקור של תקווה ודרך חשיבה חדשה", אמר דינו רייטי, ארכיטקט מהונדורס שמייעץ למדינה על הפרויקט.
היוזמה קיבלה השראה מפול רומר, כלכלן מאוניברסיטת ניו יורק שדיבר על מה שהוא כינה "ערי אמנה" בהרצאה שנשא בשנה שעברה ב-TED, פרויקט אינטרנטי שמפיץ בחינם הרצאות של מומחים בתחומים שונים. במקום לעשות ניסיונות עם הערים הקיימות, רומר הציע לבנות אזורים אורבניים חדשים, היכן שיש מספיק מקום לכמה מיליוני תושבים שיבחרו לחיות שם.
הערים יהיו שייכות להונדורס, אבל גם ייהנו מדרגה גבוהה של אוטונומיה. השליטה בהן תתבצע באמצעות אמנות שיתבססו על מערכות כללים חברתיים וכלכליים שכבר הוכיחו את עצמם בעולם.
בניסיונו לקדם את הרעיון של ערי אמנה, רומר מותח קווים מקבילים להונג קונג. עד 1997 העיר נוהלה על ידי בריטניה עם חוקים של שוק חופשי שמשכו מיליוני תושבים מסין. הונג קונג אפשרה לאנשי היבשת להתרגל לאט-לאט לקפיטליזם והיוותה את הדוגמה המנחה כשממשלת סין פנתה לכיוון של כלכלה מבוססת שוק בשאר המדינה.
הונדורס היא המדינה הרביעית ברשימת המדינות העניות בחצי הכדור הצפוני. לכן המובלעת גם תשאף לספק מקומות עבודה וסביבה אורבנית בטוחה לאלה שמזלם פחות שפר עליהם. זה גם יוכל לעזור להשתלט על זרם ההגירה הבלתי חוקית לארצות הברית. "הם יוכלו להגיע לעיר הזאת בהונדורס במקום למקומות שנמצאים מאות קילומטרים צפונה", אמר רומר בנאומו ב-TED בשנה שעברה.
אך יש גם מי שמטילים ספק בסיכויי הצלחת התוכנית ומזהירים כי הונדורס תהפוך למעבדת ניסויים עבור חוקרי מדעי החברה. אנחל אורליאנה, חבר פרלמנט והתובע הכללי לשעבר, קורא לתוכנית "קולוניאליזם נוסח המאה ה-21". הונדורס, הוא אומר, תוותר על שטח טריטוריאלי לאומי שיהפוך למעשה לאזור חסות זר.
בניגוד להונג קונג, טוענים אחרים, הניסוי עלול להפוך לגרסה הונדוראית של מקאו, אזור המנהל המיוחד האחר של סין, שהפך למוקד סמים וזנות. בקצה השני של סקאלת התרחישים, עיר אמנה עלולה למשוך את המוחות המבריקים במדינה, לרוקן את שאר האזורים ולהאט את התפתחותם.
אבל התומכים עומדים על כך שהונדורס צריכה לנקוט אמצעים רדיקליים כדי לחמוק מהמדרון התלול שעליו היא גולשת. ב-1998 הרס ההוריקן מיץ' חלקים נרחבים מהחוף הצפוני - מקום שבו העיר עשויה להיבנות - והאזור עדיין עומד בפני שיקום.
המאבק של המדינה להגיע לדמוקרטיה
ועדיין, יש עוד הרבה זמן עד שתונח אבן הפינה לעיר הראשונה. התיקון הנדרש לחוקה עומד בפני ערעורים לבית המשפט העליון, והממשלה עדיין צריכה להחליט איפה למקם את הפרויקט. אזור אחד שעומד על הפרק נמצא ליד טרוחיו, עיר חוף יפהפייה שאליה הגיע קולומבוס ב-1502.
טרוחיו יושבת על נמל טבעי ועמוק. לידו יש מספיק קרקעות שיכולות לשמש להקמת שדה תעופה בינלאומי, מגדלי מגורים ומרכזי עסקים. "זאת יכולה להיות דחיפה עצומה לא רק לטרוחיו, אלא לכל הונדורס", אומר ויליאם לורנז, דיפלומט אמריקאי לשעבר שעבר לכאן לפני ארבע שנים והיום משמש כיועץ. "במשך שנים זה היה חלום של הרבה מאוד אנשים, ואנחנו חושבים שאפשר לעשות את זה".
בואו להמשיך לדבר על זה בפורום אקטואליה -
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם