פסה"ד: סמכויות האכיפה נגד בנייה לא חוקית בי-ם חזרו לוועדה המקומית
הסמכויות ניטלו מהוועדה ע"י היועמ"ש בטענה כי הרס המבנים נמצא באחריותו. בפועל הצטברו בשנים האחרונות כ-500 צוי הריסה
המשפטי לממשלה והשיב את סמכויות האכיפה נגד בנייה בלתי חוקית לוועדה המחוזית לתכנון ובניה.
בירושלים הצטברו בשנים האחרונות קרוב ל-500 צוי הריסה נגד מבנים בלתי חוקיים, רובם במזרח
ירושלים. חלק מהמבנים נבנו על גנים לאומיים (כדוגמת השכונה הפיראטית שנבנתה בגן המלך) וחלקם
על שטחים פתוחים אשר יועדו לשמש כריאות ירוקות במרחב העירוני הצפוף, כשטחי נוף פתוח או
כשטחים המיועדים למתקני פנאי ונופש. מבנים בלתי חוקיים אחרים נבנו על שטחים בעלי חשיבות
היסטורית וארכיאולוגית שתוכננו לפיתוח ולשימור.
למרות שמדובר בצווי בית משפט, הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה, האמונה על ביצוע הצווים, הודיעה עד כה כי איננה יכולה לבצעם. לטענתה, היועץ המשפטי לממשלה נטל מידיה את סמכויות האכיפה בעיר והעביר אותן ל"יחידה הארצית לפיקוח על הבניה במשרד הפנים", יחידה המתפקדת למעשה כזרוע של המחלקה לאכיפת דיני מקרקעין בפרקליטת המדינה, הכפופה ליועץ המשפטי לממשלה.
פסק הדין להשבת הסמכות לוועדה המחוזית ניתן לאחר שעמותת "ירוק עכשיו" העוסקת בפעילות רב תחומית לשמירה על איכות הסביבה, ועמותת 'בצדק' העוסקת בביקורת על אי השוויון באכיפת דיני התכנון והבנייה בירושלים, עתרו נגד הוועדה המחוזית לבית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים.
המדינה ביקשה לדחות את העתירה בטענה כי מקור הסמכות לכלל פעולות האכיפה הוא היועץ המשפטי לממשלה. לטענת המדינה, סמכות זו כוללת הן את הסמכות להעמיד לדין את העבריינים והן את הסמכות לקביעת סדרי העדיפות לביצוע צווי ההריסה. לאור זאת, הוסיפה המדינה, נטילת סמכות האכיפה מידי הוועדה המחוזית והעברתה לפרקליטות המדינה נעשתה כדין.
מקור המקורב לנושא מסר ל-nrg מעריב כי הסיבה לנטילת סמכות האכיפה מידי הוועדה המחוזית
הייתה רצונו של הדרג המדיני להימנע מאכיפת שלטון החוק במזרח ירושלים, לאור הרגישות הפוליטית
והמדינית הכרוכה בצעד זה.
עו"ד שרון אבני, בשם העותרים,
ותיאר את הנזק הסביבתי שנגרם כתוצאה מאוזלת היד של המדינה: "די בביקור חטוף במרחב התכנוני
של מחוז ירושלים, ובפרט במזרח העיר, על מנת להבין שתופעת הבנייה הבלתי חוקית חורגת אף מהתואר 'מכת מדינה'. מבנים רבי קומות חוברים יחדיו לשכונות שלמות הבנויות שלא כדין, ללא תכנון, תוך גזילת שטחים פתוחים ושטחי נוף מהציבור הרחב.
אלפי המבנים הבלתי חוקיים יוצרים מציאות בלתי הפיכה המונעת כל אפשרות לתכנון אורבני ראוי, תוך פגיעה קשה באינטרס הציבורי. מצידם של עברייני הבנייה מדובר בהתרסה ובקריאת תיגר בוטה לא רק על שלטון החוק, אלא על עצם ריבונות המדינה בלב בירתה".
כאמור, השופט סובל דחה באופן נחרץ את טענות המדינה וקבע כי עמדת היועמ"ש, כפי שהוצגה לבית
המשפט, מנוגדת לחוק. "סמכויות האכיפה הוקנו בחוק לוועדה המחוזית לתכנון ובנייה ולוועדה מקומית ולא ליועץ המשפטי.
בואו להמשיך לדבר על זה בפורום אקטואליה -
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם