אל תקברו את המלצות ועדת לוקר
מודל הפנסיה שמציעה הוועדה מתחשב בצה"ל, פורשי צה"ל, והציבור הרחב. אם הצבא יסכים לשינויים במקום להיאבק בהם - ייחסכו מיליארדי שקלים בתקציב הביטחון
בימים הקרובים יכיר גם הציבור הרחב את המלצותיה של ועדת לוקר שבחנה את הדרוש לניהול נכון יותר של תקציב הביטחון. הוועדה, בראשות אלוף במיל' יוחנן לוקר, תנסה להציג קו ברור של מדיניות תקציבית אשר תתאים, עד כמה שאפשר, לשינויים הרבים המתחוללים בשכונה הכי מתוסבכת בעולם – המזרח התיכון.בשל פרסום מוקדם של חלקים מהמלצות הוועדה, עולה כי הוועדה לא תחשוש להמליץ על גודל תקציב הביטחון. על פי ההערכות, המלצותיה בנושא זה יהיו סבירות ולא מפתיעות, בשל העובדה כי ה"תחום הנכון" לתקציב הביטחון השנתי, קרי יותר מ-50 מיליארד שקל ופחות מ-60 מיליארד, מקובל זה שנים; וכן לאור המלצות של ועדות קודמות שהוקמו לבחינת הנושא. כל אלו הובילו את תקציב הביטחון לתחום המדובר, להוציא את שנת 2014 – שבה יצא התקציב משליטה מוחלטת.
אל לנו להתבלבל: נכון שהוועדה תיגע במספר נושאים חשובים, כגון צמצום תקציבי השיקום וההנצחה בצה"ל, צמצום תקנים, שכר דיפרנציאלי המפריד, ובצדק, בין משכורות הקבע המיועדות לקרביים וללא קרביים, אבל מוקד העניין הציבורי בהמלצות הוועדה יהיה נעוץ בפנסיה הצבאית.
תקציב הגמלאות של מערכת הביטחון גדל לאורך השנים, והוא עומד על כ-8 מיליארד שקל, כאשר 2/3 מתוך סכום זה, מוקדש לפנסיות הגישור, קצבה המשולמת לקצין ולנגד מיום הפרישה מצה"ל, באמצע שנות ה-40 לחייהם, ועד להגעתם לנקודת גיל הפרישה הרשמי שממנה יתחילו ליהנות מקצבת גמלאות רשמית.
ועדת לוקר תציע לבטל את פנסיית הגישור לאנשי הקבע ותמליץ להוציא את רוב רובם של אנשי הקבע למסלול פרישה בגיל מוקדם יותר - בתחילת שנות ה-40 לחייהם. הוועדה תמליץ לשלם להם מענק פרישה מכובד במקום פנסיית גישור, שעלותו למשלם המסים תהיה נמוכה ביותר מ-50 אחוז מפנסיית הגישור. המענק יהיה דיפרנציאלי, וישתנה בהתאם למספר שנות השירות ולתפקיד שביצע הפורש. הוועדה, ובצדק רב, תכיר בקבוצה איכותית של אנשי קבע, ככל הנראה "סופר קרביים" אשר ימשיכו ליהנות מפנסיית הגישור ויהיו בגדר "היוצאים מן הכלל".
עושה רושם שהוועדה חשבה על כל הזוויות, והפעילה חשיבה יצירתית בטרם הגשת המלצותיה: אין ספק כי אימוץ מודל הפנסיה שמציעה הוועדה יחסוך מיליארדי שקלים מתקציב הביטחון, החיסכון התקציבי ינותב לצורכי כשירות לחימה, מבצעים מיוחדים ומודיעין. הוועדה חשבה על צה"ל המעוניין להיות אלטרנטיבה ראויה לקצינים ונגדים שלוטשים עיניהם גם לחיים האזרחיים.
האתגר והאדרנלין הצבאי, הן במקצועות הלחימה והן במסלולים אחרים, בתוספת מענק שעשוי להגיע לכדי מיליון שקל, לצד פנסיה שתשולם בגיל הפרישה הרשמי, אמורים לסייע לצה"ל לשמור על האטרקטיביות שלו כמקום עבודה שמושך צעירים איכותיים לשורותיו. בשיקוליה לטובת הפורש, נתנה הוועדה ביטוי להוצאת הפורש לדרך חדשה, כבר בגיל 40, עניין אשר יאפשר לו ביתר קלות להתחיל ברגל ימין את שלב הקריירה השנייה. בשיקוליה לטובת הציבור הרחב, השכילה הוועדה גם למצוא דרך אלגנטית לצמצם את הביקורת של האזרח הקטן אשר מתרעם בשנים האחרונות על פנסיית הגישור המשולמת לפורשי צה"ל לאורך עשרות שנים.
אני מניח כי הוועדה, צה"ל, ממשלת ישראל וארגוני עובדים מבינים כי קבלת המלצותיה של הוועדה תיצור אפקט של שינויים נוספים בתנאי העסקתם ופרישתם של עובדים במערכות ממשלתיות רבות. הנה לכם עוד סיבה מדוע יש לקבל את המלצותיה של ועדת לוקר.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם