 |
שר התמ"ת אהוד אולמרט הפיל לפני שבועיים פצצה על שוק הסלולר, כשהודיע כי קיבל את המלצותיה של חברת אנלסיס. על פי המלצות אלו, יופחתו דמי הקישוריות לכדי 27 אגורות לדקה ואחרי כן ל-15 אגורות לדקה, לעומת 45 אג' כיום.
בראיון עם סמנכ"ל הרגולציה של פרטנר, עדי בירן, טוען בירן כי אין זה ודאי שהמהלך הזה מועיל לצרכנים.
"פרטנר מחויבת בסיטואציה שנוצרה לעשות 'חושבין' על כל המודלים העסקיים", מסביר בירן. ומוסיף "אנחנו לא יכולים לחטוף מהלומה כזו ולומר עולם כמנהגו נוהג. אם לא נעשה מחשבות, כיצד אנחנו מתמודדים עם ההחלטה, אז אנחנו יוצאים פראיירים – ואנחנו לא".
בתחילת החודש, רמז אולמרט על קיומו של קרטל בשוק הסלולר, במקביל לכשל שוק. "לא היו דברים מעולם, לא היה כשל שוק" מדגיש בירן, אך מוסיף כי "אם כבר, אז אנחנו מעין מונופול, זה מה שקיים. אבל ממש לא קרטל".
בירן מסביר כי הסיבה ל'מעין מונופול' של חברות הסלולר נובעת מהעובדה כי הן שולטות
בשיחה הנכנסת. "מלבד העובדה כי ברשיון שקיבלה פרטנר מהמדינה מופיע הסעיף המאפשר לה לגבות כסף על שיחות נכנסות ויוצאות, כאשר פרטנר שילמה לקבל את רשיון ההפעלה, גם ההכנסות של השיחות הנכנסות נלקחו בחשבון", מסביר בירן.
בירן מסביר כי דמי הקישוריות נובעים ממערכת של יחסי גומלין בין שני גורמים – שתי חברות סלולר שונות - כאשר להפעיל את המערכת הזו זה עולה כסף, ועל זה הציבור משלם.
כלומר, הפעלת המערכת הטכנולוגית "inter connect" שמקשרת בין שיחה מחברה סלולרית אחת לרעותה כרוכה בעלויות, והציבור משלם עליהן, כשם שהוא משלם על הפעלת מערכות אחרות בחברות הסלולר.
לטענת בירן כאשר משרד התקשורת החליט כבר באוקטובר 2000 להתערב במחיר עלות דמי הקישוריות הוא שגה. "בהתחלה קבע תעריף של 54 אגורות לדקה, אחרי כן הוריד ל-50 ול-45 אגורות (התעריף הנהוג כיום). והחודש, פעם נוספת שהוא מתערב, וקבע תעריף של 27 אגורות לדקה ובהמשך ל-15 אגורות לדקה" מסביר בירן.
|
 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
סמליל של חברת הסלולר אורנג'
|
|
 |
 |
 |
 |
|
"ההחלטה של אולמרט נובעת ממידע שגוי"
|
 |
|
 |
 |
 |
|
לדעתו של בירן החלטת אולמרט נובעת גם מהעובדה כי הוא קיבל מידע שגוי מחברת אנליסיס. "שיטת החישוב השגויה של אנליסיס. משרד התקשורת לקח את חברת ניתוח המידע, הכתיב לה שיטת עלויות , אבל לא לקח בחשבון שורה של עלויות נוספות של חברות הסלולר", מציין בירן. "החברה לא חישבה את שכרו של מנכ"ל פרטנר, לא לקחה בחשבון את סבסוד ציוד הקצה (טלפונים ניידים לדוגמא) – ציוד שאנחנו מפסידים עליו ביודעין".
הטעויות הללו "קורעות אותנו לגזרים" מסביר בהתרגשות בירן, ומוסיף "בסקר שערכנו בכל העולם, המחיר של 45 אגורות הוא הנמוך ביותר או אחד לפני הנמוך ביותר. אז אני שואל למה במשרד התקשורת רשעים יותר מאחרים – התשובה היא בגלל הטעויות של חברת אנליסיס".
בטענותיו של בירן כלפי הרגולציה הוא מסביר כי "הרגולציה בארץ כבר הרסה חברות תקשורת, בצורה מרושעת וחסרת אחריות – לדוגמא תבל (שפשטה רגל. ט.פ). הרגולטור בארץ לא יודע לחשב מה תהיה התוצאה של התערבותו הלא מוצדקת מכיוון שהוא לא טרח לחשב, ומכיוון שאין מודל כלכלי שמאפשר לו לחשב זאת – אך הוא בכל זאת התערב בדברים לא שייכים לו".
ב-29 לחודש אוגוסט צריכות חברות הסלולר להגיב להצעת אולמרט. "אנחנו עומדים מתחת לגרדום כאשר כבר התקבלה ההחלטה מבלי להתחשב בנו" מתאר בירן, אבל בכל מקרה בפרטנר עדיין לא הרימו ידיים. בירן מספר כי עד לתאריך האמור הם מתכוננים ומכינים מקבץ טענות שיתמכו בעמדתם. לשם כך הם מתייעצים עם מומחים מאוניברסיטת תל אביב שיסבירו מדוע הרגולטור אינו צריך כלל להתערב בסוגיה זו. בנוסף לכך, מכיוון שבפרטנר יודעים כי ההחלטה הסופית בסופו של דבר היא של משרד התקשורת, הם כבר יצרו קשר עם חברת NERA (חברות ייעוץ אמריקנית) כדי להתאים את עצמם למודל הכלכלי שמשרד התקשורת הכתיב להם. אם טענות פרטנר לא תיעננה, תישקל פניה לבג"צ.
|
 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
סמליל של חברת פלאפון
|
|  |  | סמליל של חברת סלקום | |
|