המשנה למנהל מחלקת המחקר בנק ישראל: יש להנהיג מערכת מס הכנסה שלילי על מנת לצמצם את האפליה הקיימת במערכת המס
דפדף בכלכלה
יוסי גרינשטיין 9/12/2004 12:00
יש להנהיג מס הכנסה שלילי בישראל באופן מיידי ולתת תמריצים לעבודה לבעלי שכר נמוך. כך מציע ד"ר מישל סטרבצינסקי, המשנה למנהלת מחלקת המחקר בבנק ישראל, בהרצאה בפני פעילי ההסברה מארצות דוברות אנגלית מטעם ההסתדרות הציונית העולמית.
לדברי ד"ר סטרבצינסקי "הממשלה צריכה לעודד עובדים עם הכנסה נמוכה לחזור לשוק העבודה. הקיצוץ בקצבאות לא מספיק להבטיח כניסת עובדים ישראליים בשכר נמוך לשוק העבודה. דרוש גם 'סבסוד הכנסה מעבודה' ע"י מערכת מס הכנסה שלילי, בדומה לזו המונהגת בחלק מהמדינות המפותחות. סבסוד השכר ברמות נמוכות קיים בארה"ב ובאנגליה זה שני עשורים. המחקרים מוכיחים כי מערכות אלה מגדילות את שיעורי ההשתתפות של בעלי שכר נמוך לאורך זמן".
סטרבצינסקי טוען כי יש להנהיג מערכת מס הכנסה שלילי על מנת לצמצם את האפליה הקיימת במערכת המס. "הטבות המס הנדיבות בהכנסות הגבוהות אינן אפקטיביות בשכר הנמוך שאינו מגיע לסף המס. ההיעדרות הממושכת של עובדים בשכר נמוך משוק העבודה מחייבת לא רק קיצוץ קצבאות אלא גם 'גזר' - מתן תמריצים ישירים לכניסה לשוק העבודה".
סטרבצינסקי מצטרף לעמדת התמ"ת וטוען כי יש לשנות את חוק עידוד השקעות הון כך שיעזור בקליטת עובדים לא מיומנים. "צעד חשוב להגדלת הביקושים לעובדים לא מיומנים בפריפריה הוא הפעלת מסלול תעסוקה במסגרת החוק לעידוד השקעות הון", אומר סטרבצינסקי. הוא מוסיף כי בבנק ישראל כבר מבוצע מחקר לקביעת הפרמטרים האופטימליים של מערכת מס הכנסה שלילי.
