 |
/images/archive/gallery/134/567.jpg
צילום: ראובן קסטרו  |
|
|
| דמי האבטלה ישולמו במשך 6 חודשים |
|
| כך מתכנן צוות בביטוח הלאומי. כרגע מקבלים המבוטחים 100 יום בלבד (כ-4 חודשי עבודה), כתוצאה משינוי שנעשה ע"י התוכנית הכלכלית. הביטוח הלאומי: ישנו צורך להעניק לקצבאות את האלמנט הביטוחי כמו בפנסיה. באוצר לא מתלהבים |
|
|
|
 | דפדף בכלכלה |  | |
גיל חורב וטל פמסון
14/12/2004 12:10 |
|
|
|
|
|
|
|
המוסד לביטוח לאומי יוזם רפורמה מקיפה במערכת הביטחון הסוציאלי. הרפורמה מבוססת על עיקרון של חלוקה תשלומי הביטוח הלאומי לשני אשכולות: אשכול ביטוחי ואשכול סוציאלי. הרפורמה מוצגת כעת בכנס הרצליה.
האשכול הביטוחי יכלול את ענפי הביטוח עליהם הציבור משלם לביטוח הלאומי כמו: אבטלה, זיקנה, שארים, נפגעי עבודה ועוד. האשכול הסוציאלי יכלול את הגמלאות שבגינן הציבור אינו משלם ומגיעות מספי העברה של הממשלה כמו קצבת הבטחת הכנסה, ניידות, מזונות ועוד.
יצחק סבטו, יועץ בכיר למנכ"ל הביטוח הלאומי, אמר ל-NRG מעריב: "במסגרת הרפורמה יוחזר ביטוח האבטלה לתקופה של 6 חודשים כפי שהיה לפני התוכנית הכלכלית (כיום 100 יום - כ-4 חודשי עבודה, ג.ח). המצב היום הוא שהקצבאות עברו תמורות דרמטיות וביקשנו לבדוק מחדש אחרי יובל מדוע השינויים האלה מתבצעים לעיתים תכופות באמצעות חוק ההסדרים. מה שקורה היום הוא שהמדינה רואה בקצבאות של הביטוח הלאומי כחלק מתקציב המדינה ומניידת את הכסף בהתאם ליעדי התקציב. לכן ישנו צורך לחלק את העוגה לשני אשכולות כדי ליצור יציבות ודאות ולהעניק לקצבאות ביטוחיות את האלמנט הביטוחי כפי שמשלמים לקרן פנסיה".
על פי הביטוח הלאומי השינוי יועבר בחקיקה. לטענת הביטוח הלאומי גם באוצר הביעו נכונות לתמוך ברפורמה. על פי התוכנית, אחת ל-5 שנים יתבצע בביטוח הלאומי דוח אקטוארי שיביא בחשבון את המשתנים באוכלוסיה. בביטוח הלאומי מקווים כי הרפורמה תמנע "פוליטיזציה" של החלטות.
הרפורמה נהגתה בביטוח הלאומי ע"י צוות בראשות דוד ברודט. "המלצות הוועדה נושאות בחובן אמירה חברתית, שבמרכזה חובת המדינה להעניק רשת מגן כלכלית לאזרחים במהלך חייהם", אמר מנכ"ל הביטוח הלאומי, יגאל בן שלום.
למרות הצהרתו של הביטוח הלאומי, באוצר לא מתלהבים מהרפורמה. "האם ההנחה היא כי גידול הקצבאות מפחיתה את מספר העניים לטווח הארוך? אומנם בטווח הקצר היא שיפרה את מצבן של האוכלוסיות החלשות, אך לטווח הארוך זה לא מסייע להם לצאת ממעגל העוני", כך אומרת יעל אנדורן, המשנה לממונה על התקציבים באוצר בכנס.
"הקצבאות של הביטוח הלאומי משנות ה-90 ועד לתקציב 2005 עלו מ-6% מהתוצר ל-9% מהתוצר. הביטוח הלאומי מחזיק בתקציב 2005, בכ-45 מיליארד שקל", אומרת אנדורן. "הרצון של המוסד לביטוח לאומי להיות אוטונומיה נפרדת אינו נכון. כיום המדינה מממנת כמחצית מאשכול הביטוחים, ו-100% מהאשכול הסוציאלי. האם אין בחלוקה שמציע המוסד זו התנערות של המוסד ממדיניות החברתית כלכלית? החלוקה היא טכנית מידי ואיננה נכונה".
לדבריה, "לא צריך לשכוח כי הביטוח הלאומי, המחזיק כ-10% מהתוצר, יש לו השפעה על המאקרו כלכלה. לכן המדינה לא יכולה לתת לו אוטונומיה, ולבטל את החזקתה במערכת הביטחון הסוציאלי של המדינה".
|
|
 |
|
 |
|
|
|
| |
| |
|
| |
|
|
|
