הכנסת אישרה כלל תקציבי חדש שיאפשר את הגדלת ההוצאה
אחרי מרתון דיונים לילי בהובלת האופוזיציה ניגשו הח"כים להצביע ב-7 בבוקר על הצעת הממשלה להגדלת התקציב. אחרי שהוקפצו למשכן אישרו הח"כים את הכלל החדש שהוצע על ידי משרד האוצר ועל פיו יורחבו הוצאות הממשלה. הגידול הריאלי המותר בהוצאות הממשלה בשנת 2011 יעמוד על כ-2.6%. הכלל מקבע את יחס חוב תוצר על 60% כרצוי
הכנסת אישרה היום כלל פיסקאלי (תקציבי) חדש שהציעה הממשלה, שיקבע את הגידול בהוצאות הממשלה. הגידול ייקבע באמצעות נוסחה ייחודית – היחס בין 60% (יחס חוב תוצר רצוי) לשיעור החוב מהתוצר בפועל יוכפל בממוצע שיעורי הצמיחה בעשר השנים האחרונות (על פי הלמ"ס). לדוגמא, הגידול הריאלי המותר בהוצאות הממשלה בשנת 2011 יעמוד על כ-2.6%.
על פי הודעת משרד האוצר, הקווים המנחים בגיבוש הכלל החדש היו, שימוש בהתפתחויות הכלכליות בפועל (בניגוד לשימוש בתחזיות), פשטות ושקיפות של הכלל המוצע, והמשך השמירה על אמינות המדיניות התקציבית תוך מתן מענה לצרכים התקציביים.
ממשלת ישראל תמשיך לפעול לצמצום החוב הלאומי עד להשגת יחס חוב תוצר נמוך מ- 60%. המשך הפחתת הגירעון (החוב השנתי) תורמת ליציבות המשק, הפחתת החוב מביאה לצמצום תשלומי הריבית ומפנה מקורות תקציביים לצרכים שונים כמו בריאות, ביטחון וחינוך. בנוסף, הפחתת החוב היום לא תמשכן את עתיד הדורות הבאים, לדברי משרד האוצר.
ההצעה התקבלה בתום "קרב חפירות" שניהלה האופוזיציה בראשות קדימה במשך 12 שעות רצופות. כשחברי הכנסת שלה עולים בזה אחר זה ותוקפים את כוונת רה"מ נתניהו להגדיל לטענתם את מסגרת הגירעון הלאומי לצורך העברת מיליארדים לתקציבים ודרישות קואליציוניות.
בסמוך לשעה 5:20 לפנות בוקר החליטה קדימה בהתייעצות עם כל ראשי סיעות האופוזיציה להפתיע את הממשלה וחברי הקואליציה, לעשות הפסקה רגעית ב"פיליבסטר" ולהזניק את ראש הממשלה ושריו ממטותיהם למשכן ולהתחיל את ההצבעה על החוק בהתראה של שעתיים כמוסכם". ההצבעה החלה סמוך לשעה שבע בבוקר.
מ"מ יו"ר סיעת קדימה, ח"כ יוחנן פלסנר שהודיע על כך באופן רשמי מעל הדוכן אמר כי: "רה"מ נתניהו בחר להכניס את ידיו לכיסו של הציבור בניסיון לשלוף 4 מיליארד ש"ח למימון צרכיו הפוליטיים. מר נתניהו, אם אתה כל כך גאה במה שאתה עושה ואם אתה רוצה להגן על החלטתך לקחת את כספי הציבור ולתת אותם לשרידות הקואליציה שלך אז קום ותגיע בשעתיים הקרובות למליאת הכנסת. בכוונתנו לקיים אז את ההצבעה. אני קורא לך להתעשת ברגע האחרון כי עוד ניתן".
בקדימה ציינו בסיפוק את התנהלותה המרשימה של האופוזיציה לאורך כל הלילה והדגישו כי בחרו להקפיץ את נתניהו ממיטתו על מנת להעביר לו מסר ברור ולפיו בכל פעם שיעז לשלוח את ידיו לכיסי הציבור לצורך תשלום שוחד פוליטי לשותפיו הקואליציוניים - קדימה תדאג שהוא לא יישן טוב בלילה.
ראשון הדוברים בדיון היה שר האוצר לשעבר, ח"כ רוני בר און: "מה שמגישים לנו פה, זה את ארוחת התקציב בשלוש מנות. המנה הראשונה מוגשת היום. זה עניין הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, המנה השנייה קשה מאוד לעיכול תוגש עד מעט וזה יהיה התקציב הדו שנתי והמנה השלישית, המנה האחרונה המסכמת, תהיה חוק התקציב עצמו וחוק ההסדרים באמת אלה יהיו מנות קשות לעיכול.
כשמדברים על ריסון תקציבי ועל משמעת פיסקאלית אנשים חושבים שאלה סיסמאות ששר אוצר
לסיכום פנה בר און ליו"ר ועדת הכספים, משה גפני ואמר: "אני אגיד לך למה הולכים להגדיל ל-3% גירעון. כדי להעשיר כיסים, או בשפה שאתה ואני מדברים כשאף אחד לא שומע, "קניפלאך", כיסים. כיסים שיהיה בהם, ימצא בהם כדי לתת פה ושם, ועוד קצת שם, ועוד קצת פה, ועוד פה ועוד שם".
שר האוצר, ד"ר יובל שטייניץ, ברך על אישור הצעתו בכנסת ואמר: "אני שמח שהכנסת הכירה בחשיבותו של כלל פיסקאלי חדש שיאפשר איזון נכון בין הגדלת התשתיות והשירותים הציבוריים לבין צמיחת המשק. כלל זה יבטיח את השמירה על משמעת פיסקאלית ברורה ויסייע במשימתנו להפחתת החוב הלאומי של ישראל. צעד זה מהווה מהפכה של ממש במדיניות הכלכלית של הממשלה".
במסגרת המדיניות הכלכלית, נקבע כי הממשלה תמשיך לשמור על כללים פיסקאליים קבועים לאור תרומתה הרבה של המשמעת הפיסקאלית ליציבות המשק, דבר שתרם רבות להתמודדותנו הטובה עם המשבר.
בהמשך להחלטת הממשלה מחודש מאי 2009, יימשך תוואי הגירעון הפוחת כך שמשנת 2014 ואילך יהיה הגירעון נמוך מאחוז תוצר (תקרת הגירעון לשנת 2011 תהיה עד 3%, לשנת 2012 עד 2%, לשנת 2013 עד 1.5% ולשנים 2014 ואילך עד 1%). כך על פי הודעת המשרד.