"חוקי המס של מדינת ישראל אינם חלים על קידוחי תמר ולוויתן"
בלעדי: חוות דעת של משפטנים בכירים קובעת שהמדינה לא תוכל לגבות מס חברות מהשותפים לתגליות הגז שמול חיפה. המשמעות: המדינה עלולה להפסיד תקבולי מס בשווי מאות מיליוני דולרים. רשות המסים: הנושא ייבחן בוועדת ששינסקי
למעריב עסקים נודע כי חוות הדעת הוכנה לצרכים פנימיים, אבל צפוי שוועדת ששינסקי, שדנה בסוגיית תמלוגי הגז תקבל אותה לעיונה.
פרופ' אדרעי, ששימש עד לפני שנתיים כדיקן בית הספר למשפטים באוניברסיטת חיפה, טוען כי "מדינת ישראל לא דאגה לתשתית המשפטית ההולמת, שתמנע ספק בדבר חבות המס של ההכנסות והרווחים מתגליות הגז. קיימת אפשרות לשותפים הישראלים והזרים שלא לשלם מסים (בדגש על מס חברות - י.ש) על הכנסותיהם מהתגלית".
השותפה האמריקאית נובל אנרג'י צפויה לטעון כי מכיוון שכך, אין בדעתה לשלם את מס החברות למדינת ישראל. גם קבוצת יצחק תשובה ושותפיו האחרים עשויים להעלות נימוקים דומים. גובה מס החברות בישראל עומד על 25% ובהמשך צפוי לרדת.
עו"ד אורי כליף מסביר כי על-פי החוק, פקודת מס הכנסה בתוקף לגבי טריטוריית ישראל ומקומות גיאוגרפיים במרחק של 22 ק"מ 12) מייל) ממנה. קידוחי תמר ולוויתן נמצאים במרחק העולה על 100 ק"מ מחופי הארץ והם מתבצעים שם מכיוון שמדובר "במים הכלכליים" של ישראל.
מים כלכליים
למרות זאת, משטר המס הישראלי לא יחול עליהם. הוא היה חל לו ישראל היתה חותמת על "אמנת האומות המאוחדות לחוק הים" - המאפשרת להחיל גם את חוקי המס של המדינה על קידוחים אלה.
האמנה גם קובעת שלכל מדינה יוגדר אזור כלכלי בלעדי (Economic Zone Exclusive) של 200 מייל ימי (כ370- ק"מ) מחופה של המדינה, שבו יש בלעדיות לאותה המדינה בניצול אוצרות הים. עם זאת, על-פי האמנה, בכדי שמדינה תוכל ליהנות ממשאבי הקידוח - עליה להכריז תחילה על כך שהם נמצאים "במים הכלכליים" שלה.
למרות הספק באשר לגביית המס, הרי שהמדינה זכאית עדיין לגבות תמלוגים בגין קידוחים אלה, העומדים כיום על 12.5% מכל דולר גז שיופק. הוועדה צפויה להכפיל את התמלוגים ולהחיל אותם בעתיד
לגבי קידוח לוויתן.
"במצב עניינים זה, כל עוד לא יסופחו השטחים הכלכליים למדינת ישראל באקט של פומביות כפי שנדרש באמנת האו"ם לחוק הים, או בהיעדר חקיקה מפורשת, יש מקום לטענה שכל הכנסות הנפט והגז המופקות בשטחים אלו בידי תושב החוץ או חברה זרה לא יהיו חייבות במס בישראל", מדגיש פרופ' אדרעי.
לדבריו, כדי לחסוך מס על הכנסותיהם, יכולים השותפים הישראלים להקים חברות בנות זרות ולשלבן במבנה התאגידי. "החברות הבנות הזרות לא תהיינה חייבות במס בישראל וישולם מס על הרווחים בלבד, שיימשכו בצורה של דיבידנד", מסביר אדרעי.
בתגובה לפניית מעריב עסקים, הזכירה דוברת רשות המסים כי בישראל חל מס פרסונלי ולא טריטוריאלי, אך הבהירה שסוגיית המיסוי של קידוחי הגז נמצאת בטיפול ועדת ששינסקי.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם