"קיבלנו החלטה דרמטית ומנענו מצב שבו המשק יהיה שבוי בידי מונופול"
גורם בכיר ברשות: אישור החוזים בין שותפות תמר לבין חברת החשמל והיצרנים הפרטיים - "החלטה שמיטיבה עם הציבור". החוזים אושרו בכפוף לסדרה של שינויים המוערכים בסך הכל במיליארד דולר, אך במערכת הפוליטית נמתחה ביקורת על אישור מחיר הבסיס של העיסקה: "התיקונים ביחס להסכם המקורי מבורכים אך לא מספקים"
קידוח גז. אישור ההסכם יאפשר חתימה על הסכמים נוספים אלי דסה
רשות החשמל אישרה את חוזה הגז עם שותפות תמר
הממונה על ההגבלים העסקיים פרופ' דיוויד גילה אמר לעסקים: "קיבלנו החלטה שמטרתה לצמצם את הכוח של מונופול תמר ותוזיל את עלויות הגז הטבעי - הן לחברת החשמל והן ליצרנים הפרטיים - ובסופו של דבר תוזיל את מחירי החשמל גם לציבור וגם למפעלים".
החלטותיהן של רשות החשמל ושל רשות ההגבלים העסקיים התקבלו בסוף השבוע בהפרש של יממה, ובתום שבועות של דיונים אינטנסיביים ולחצים כבדים שהופעלו מצד השחקנים המרכזיים בשוק. אמנם מחיר הבסיס בעיסקת הגז הענקית בין חברת החשמל לשותפות תמר לא שונה (5.04 דולר ליחידת אנרגיה), אך מנגנון ההצמדה של ההסכם שונה משמעותית. נוסף על כך, חברת החשמל קיבלה מועד נוסף לשינוי הסכם האופציה בחוזה - באופן שמאפשר לה לקצץ ב-50% את רכישת הגז החל מ-2019.
במסגרת השינוי של מנגנון ההצמדה נכפה על שותפות תמר לבטל את מנגנון ההתייקרות בחוזה ולהצמיד 30% מהחוזה בלבד למדד המחירים לצרכן האמריקאי. הוחלט לאפשר גם ליצרני החשמל הפרטיים לקצר את החוזה ל-7 שנים בלבד (במקום 17-15 שנה) או לקצץ בכמויות הגז הטבעי שהן רוכשות מתמר בהיקף של 50%.
יצרני החשמל הפרטיים שחתמו על חוזה עם שותפות תמר הם דליה אנרגיות, שעתידה להפעיל בסוף 2015 את תחנת הכוח הפרטית הגדולה בישראל, בהספק של 870 מגה-ואט. דליה חתמה על חוזה בהיקף של כ-3.5 מיליארד דולר ל-17 שנה ; קבוצת אדלטק חתמה על הסכם לרכישת כ-0.33 מיליארד מ"ק גז ל-16 שנה עבור הפעלת תחנות כוח פרטיות בהיקף של כ-1.2 מיליארד דולר.
על-פי הערכות, החלטות הרגולטורים יאפשרו חתימה של שני הסכמי גז נוספים עם שותפות תמר: הראשון עם דוראד, המקימה תחנת כוח גדולה במתחם קצא"א באשקלון שתספק 800 מגה-ואט למשק החל מ-2013 והשני עם OPC בשליטת החברה לישראל, המקימה תחנת כוח במישור רותם בהספק של 440 מגה-ואט.
"זה מריח כמו מונופול"
ההחלטות משנות את ההסכם באופן שמוערך כאמור בהיקפים של כמיליארד דולר, אך למרות זאת אינן צפויות לפגוע במימון פרויקט תמר. גורמים ברשות החשמל ציינו כי התערבות במחיר הבסיס של העיסקה נשקלה, אך ירדה מהפרק נוכח ההערכה כי העיסקה עדיין מצויה בטווח המחירים הסביר, ושהתערבות תפגע בגיוס המימון מ-11 הבנקים המעורבים בגיוס הכספים לפרויקט. שותפות תמר וחברת החשמל טרם הגיבו רשמית להחלטה, אולם למרות הביקורת השוררת בחברות חיפושי הגז המרכיבות אותה, ההערכה בשותפות היא שהמימון לפרויקט לא ייפגע.
למרות השינויים שהוכנסו, החלטתה של רשות החשמל לא לשנות את מחיר הבסיס, למרות נתונים שפורסמו לפיהם ניתן היה להוזילו ל-3.5 דולר ליחידת אנרגיה - גררו ביקורת לא מעטה. יו"ר ועדת הכלכלה ח"כ כרמל שאמה-הכהן אמר כי "השיפור והחיסכון ביחס להסכם
המקורי מבורכים, אך לכאורה חלקיים ולא מספקים. עד שרשות החשמל לא תציג את חוות הדעת החיצוניות שהוצגו לה לא נוכל לומר שהאינטרס הציבורי נשמר".
הח "כ לשעבר הרב מיכאל מלכיאור, מהפורום לפעולה אזרחית, אמר כי "ההחלטה היא שערורייה - אבל זה לא סוף התהליך. אנחנו לא נרפה. זה מריח כמו מונופול, זה נראה כמו מונופול וזה מתנהל כמו מונופול". בפורום תומכים ברף 4.5 דולר ליחידת אנרגיה - שנקבע בוועדת ששינסקי ויחסוך לדבריהם כ-3.5 מיליארד שקל לציבור. בעיה נוספת שאליה התייחסה הרשות היא היעדר הקיבולת בצינור הקיים, שמסוגל להעביר כמות שנתית של כ-BCM 7 לעומת כמות ביקושים של BCM 10.
שותפות תמר מורכבת מנובל אנרג' י האמריקאית (36%), מדלק אנרגיה (31.25%, בחלוקה שווה בין דלק קידוחים לאבנר) מישראמקו (28.75%) ומדור גז (4%).
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם