קולות מהמגירה: התיקון לחוק המים לא מספיק
החוק לשינוי משק המים שנולד בוועדת החקירה בעניין לא עולה בקנה אחד עם מסקנותיה ולא מספק מענה לכשלים הרבים שנחשפו
◄בואו להיות חברים של nrg ירוק גם בפייסבוק
הוועדה קבעה, בין היתר, כי אחד הגורמים המרכזיים למשבר משק המים היה כשלים בשיתוף הציבורי והיעדר שקיפות במשק המים, והמליצה על פעולות לשיפור מצב זה. משרד האנרגיה והמים גיבש לאחרונה תזכיר חוק (מסמך טרום הצעת חוק), המציע שינויים בחוק המים, שעל-פי מנסחיו, אמורים לתקן חלק מהכשלים שעלו ממסקנות הוועדה.
8 ארגוני סביבה, ובהם החברה להגנת הטבע והעמותות אדם, טבע ודין, צלול ומגמה ירוקה, בחנו את תזכיר החוק והגיעו למסקנה כי ההצעה, במתכונתה הנוכחית, אינה נותנת מענה מספק לכשלים שעלו בוועדת החקירה, שהיו בין הגורמים למשבר משק המים.
ראשית, ארגוני הסביבה סבורים כי בתזכיר, כפי שהוא עכשיו, אין דגש מספק על שמירה ושיקום של ערכי טבע, כולל מעיינות ונחלים, ויש לכלול מטרה חשובה זו בשיקולים למתן רישיון הפקה או הקמה של מתקן מים חדש כדי להצהיר על מחויבותה של המדינה לשמירה על ערכי הטבע שלה.
שנית, אף שנושא השקיפות צוין במפורש במסקנות הוועדה, אתר רשות המים חסר כיום את החלטות מועצת רשות המים לשנים 2011 ו-2012, והפרוטוקולים
כמו כן, ארגוני הסביבה סבורים כי יש להוסיף למועצת רשות המים נציג סביבתי, שימליץ עליו השר להגנת הסביבה, לנוכח המשמעויות הדרמטיות של פיתוח משק המים על ערכי הטבע והנוף, אשר משאירות את חותמן בשטח לשנים רבות, לעתים לעשרות שנים.
ועדת החקירה גם התייחסה להיעדר תכנון אסטרטגי ולהיעדרם של תוכניות-אב לטווח הארוך ככשל מרכזי שהיה גורם למשבר המים. לתוכנית-האב למשק המים יש חשיבות ציבורית עליונה, ולכן יש לקבוע בחוק את מנגנון שיתוף הציבור והפרסום לגביה.
במסגרת מסקנותיה המליצה הוועדה על החייאת מועצת המים - מועצה ציבורית למים וביוב שתשמש "השומרת על השומרים". ממבט חטוף בתזכיר עולה כי בין המלצות הוועדה ובין תזכיר החוק יש מעט מאוד במשותף. כך למשל, הופחת משמעותית מספר החברים במועצה הציבורית, אין כל אזכור לתקציב הנדרש לעבודתה, אין קביעה של הנציגים מכל מגזר רלוונטי, והיעדרם של אלה בנוסח המוצע פוגע במקצועיות המועצה הציבורית וביכולתה לממש את ייעודה.
נדגיש כי 8 ארגוני הסביבה סבורים שאכן נדרשת מועצה ארצית למים וביוב אשר תגבש את מדיניות משק המים, תנחה את מועצת רשות המים ותפקח עליה. אך יש לעשות שינויים במבנה כפי שהוצע בתזכיר, בדומה להמלצות ועדת החקירה, כדי שהמטרה החשובה של שמירה על משק המים אכן תושג.
אם התזכיר יאושר כפי שהוא, ללא השינויים המבוקשים, תתקשה המדינה ליישם בהצלחה את מסקנות ועדת ביין ולפתור באופן מתחייב את הבעיות השורשיות שגרמו למשבר המים שפקד אותנו. כולנו בסירה אחת ורוצים להביאה לחוף מבטחים, ולכן השינויים הנדרשים שארגוני הסביבה מצביעים עליהם חיוניים לשם כך.
הכותבות הן עורכות דין במחלקה המשפטית של החברה להגנת הטבע
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם