המבקר: כספי ציבור זלגו לתוכניות הפרטיות בוניברסיטאות
כפי שנחשף במעריב, מיכה לינדנשטראוס מתח ביקורת על מוסדות החינוך בטענה שהפיקו תכניות לימוד בשכר גבוה עם תנאי קבלה נמוכים
כפי שנכתב, אחת הדרכים של האוניברסיטאות הייתה פיתוח תכניות לימודים מיוחדות, בנוסף על תכניות הלימודים הרגילות, שלבוגריהן מוענק תואר אקדמי. התכניות, המכונות "חוץ-תקציביות", אינן זוכות לתקצוב המדינה ואילו שכר הלימוד עבורן גבוה מזה הרגיל, בדרך כלל 30-100 אלף שקל בשנה.
מספר התוכניות הללו הולך וגדל, כאשר בחודש אוקטובר פורסם במעריב כי המבקר חוקר את התנהלות האוניברסיטאות בפתיחה וניהול של תוכניות אלו וכן את האכיפה של המועצה להשכלה גבוהה (המל"ג).
מהדוח עולה שהאוניברסיטאות פתחו תוכניות חוץ תקציביות מבלי לקבל אישור על כך, כפי שהן נדרשות. אחת הבעיות שעלו בדוח עוסקת בתנאי הקבלה המקלים, הנמוכים מאלו הנדרשים מסטודנטים בתארים הרגילים.
"ספי הקבלה עבור מועמדים לכמה תכניות מיוחדות היו נמוכים מספי הקבלה שקבעו עבור מועמדים לתכניות הרגילות", נכתב. על ידי כך, לטענת המבקר, לא הרמה האקדמית של הסטודנטים מאפשרת להם להתקדם בתחומם, אלא יכולתם הכלכלית.
כמו כן, בחלק מהתוכניות אחוז ניכר מהסטודנטים לא
בדוח נכתב כי "הפעלתן של תכניות לימודים מיוחדות במוסדות להשכלה גבוהה הממומנים בעיקר מכספי מדינה עלולה במקרים מסוימים לגרום למצב בלתי רצוי, בו משאבים ותשומות הממומנים מכספי המדינה (סגל אקדמי, סגל מינהלי, תשתיות פיזיות) שאמורים לשמש את הציבור הרחב, יופנו לתכניות לימודים מיוחדות המיועדות לציבור מסוים בלבד".
ההתייחסות היא למשל אל מרצים המועסקים בתוכניות חוץ תקציביות על חשבון שעות מחקר או הוראה רגילה. כמו כן, "תכניות הלימודים החוץ-תקציביות נעזרות בתשתיות מינהליות של האוניברסיטה ומתקיימות במבנים שלה שנבנו מכספי מדינה או מתרומות שניתנו למטרות ציבוריות".
עוד מתברר כי המרצים תומרצו להשתתף בתוכניות אלו מאחר וקיבלו שכר גבוהה בהרבה. כך, אוניברסיטת בר אילן "שילמה לחברי הסגל האקדמי המועסקים בתכנית חוץ-תקציבית שכר הגבוה ב-50%-100% מהשכר הרגיל שהיא משלמת על פי התעריפים שקובעת ות"ת (הועדה לתכנון ותקצוב)".
"מרצים בכירים בתכניות חוץ-תקציביות קיבלו לעתים, על סמך כללים שהתגבשו באוניברסיטה, שכר גבוה ב-100% מהשכר המאושר על ידי ות"ת ועל ידי הממונה על השכר", נכתב. "מתן התשלומים החריגים לא אושר על ידי אחד מהגופים המנהלים של האוניברסיטה והאוניברסיטה אף לא ביקשה מהוות"ת ומהממונה על השכר אישור לתשלומים חריגים אלה".
המבקר קבע כי "מל"ג וות"ת נכשלו במילוי התפקידים שהוטלו עליהן ובכך נפגעה יכולתן לשמור על קיום האינטרסים הציבוריים".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם