דוח המבקר - מראה לקבלת החלטות מדיניות חלטוריסטית

מי שמעמיק בקריאה בדוח, פשוט מתפלץ, אך האמת היא שגם אם יעשה גלים יום-יומיים, שוב יחזרו קברניטינו לסורם.

ד''ר צ'לו רוזנברג | 13/6/2012 16:05 הוסף תגובה הדפס כתבה כתוב לעורך שלח לחבר RSS
מי המכיר היטב את תהליכי קבלת ההחלטות בביטחון לאומי לא צריך להיות מופתע כלל מדוח מבקר המדינה על המשט הטורקי.

לזכותם של קברניטי המדינה ייזקף עוד כישלון צורב בהיסטוריה הארוכה של קבלת החלטות חלטוריסטית, כלאחר יד. מזה שנים רבות, רבים וטובים אינם נלאים מלהתריע על מסורת קלוקלת, מבזה ובלתי מאורגנת של קבלת החלטות גורליות בביטחון לאומי. הכלבים נובחים והשיירה עוברת.

מי שמעמיק בקריאה בדוח, פשוט מתפלץ. פרופ' עוזי ארד, האיש הקרוב ביותר לראש הממשלה וראש המטה לביטחון לאומי, שנאלץ לעזוב את לשכת ראש הממשלה לפני חודשים ספורים, קבע, מייד עם פרישתו, שנוהלי העבודה בתחום הביטחון הלאומי פגומים ביותר, ושראש הממשלה איננו מוכן ליישם את חוק המל"ל, ככתבו וכלשונו. כן קבע ארד שיש בכך פגיעה אנושה בביטחון.

ולמי בדיוק אכפת ממה שעוזי ארד אמר? לאף אחד. האמת היא שגם דוח המבקר יעשה גלים יום-יומיים, ושוב יחזרו קברניטינו לסורם.

המטה לביטחון לאומי הוקם במטרה לעסוק בעבודה אינטגרטיבית שתסייע בידי ראש הממשלה והממשלה כולה בבואם לקבל החלטות בתחום הביטחון או בתחום המדיני. לא מיני ולא מקצתי.
למה רה"מ לא תיקן החוק?

המבקר קובע מפורשות, לאמור: "אני רואה במשט הטורקי מקרה משל, שממנו צריך ללמוד לגבי תהליך נדרש לקבלת ההחלטות במקרים אחרים עתידיים ולאו דווקא במשטים הבאים. אני מבקש להדגיש, כי ראוי שראש הממשלה, מתוקף אחריותו הכוללת, יפעל להבטיח כי קבלת ההחלטות בתחום הביטחון הלאומי תיעשה בהליך סדור, תוך הישענות על המל"ל, בתוקף חוק המל"ל, ועל גורמי החוץ, הביטחון והמטה הנדרשים, לרבות העלאת הנושאים הרלוונטיים לדיון בהרכב השרים המתאים". היש יותר ברור מכך?

תפקודו של ראש הממשלה בנושא המל"ל אינה ייחודית לו, והוא אף איננו הממציא שלה. היא כן אבן בוחן ב"מסורת" ארוכת שנים. מבקר המדינה מצביע בדוח שלו על הפרת חוק המל"ל ללא ניד עפעף.

וכך כותב המבקר: "ראש הממשלה קבע, כי חלק מהמידע בנושאי חוץ וביטחון המגיע לידיעתו לא יועבר לראש המל"ל, בניגוד למה שנקבע בחוק

המל"ל". ממשיך המבקר ואינו מרפה: "ראש המל"ל אינו מוזמן לדיוני הור"ש(ועדת ראשי שירותי הביטחון)  בניגוד למה שנקבע בחוק המל"ל". אז עבור מה צריך חוק אם איננו מקיימים אותו? מעבר לפגיעה בביטחון המדינה, ישנה פגיעה במוסד המחוקק וגודמה גרועה מאוד לאזרחים.

אם ראש ממשלה אינו מקיים חוק, אז מי כן? ומה תשובתו של ראש הממשלה? הרי לכם: "בתגובתו מנובמבר 2000 לממצאי הביקורת טען משרד ראש הממשלה, כי בחוק המל"ל... המחוקק כפה על ראש הממשלה אמצעי שחובה עליו להסתייע בו ולעבוד באמצעותו... נוכח אופיו החריג של החוק, יש לנהוג לדעתנו בזהירות בפרשנותו וביישומו,  לבל 'יקום הגולם על יוצרו' ולבל תפגע יכולתו של ראש הממשלה לממש את אחריותו העליונה, לפעול לטובת ביטחון מדינת ישראל". מה מונע מראש הממשלה לתקן את החוק? מדוע לא עשה זאת עד עתה? שאלות טובות.

אין תיאום, אין קו מנחה

לשכת ראש הממשלה, מאז ועד היום, מתנהלת בצורה כאוטית. אינטרסים אישיים גוברים על אינטרסים של החברה. האגו הוא מעל הכל. ראו את התנהלות ראשי מערכות הביטחון השונות, שר הביטחון , שר החוץ וכד', ותבינו עד כמה הצרה היא צרורה. גם אם המל"ל התקדם מאוד במעמדו, עדיין הדרך ארוכה מאוד עד שיהפוך את מה שהוא יועד להיות.

גם הזירה המדינית מופקת. ראש הממשלה יחד עם המזכיר הצבאי טיפלו במגעים המדיניים למניעת המשט. גם שר הביטחון וגם שר החוץ עשו זאת, אלא שכל אחד בנפרד, ללא תיאום, ללא קו מנחה אחד. כך נוהגת ממשלה בישראל. אז כשתשמעו את הקברניטים מעלים על נס את עשייתם הביטחונית, אנא תיזכרו במה שאמר מבקר המדינה.

וקוריוז קטן, לסיום: לפני כשנה ומחצה הזדמנתי לכנס סגור בו השתתפה אישיות ביטחונית בכירה מאוד שהייתה מעורבת בסיכול הגעת המשט לעזה. בשלב השאלות, העזתי ושאלתי אם לא ניתן היה לטפל אחרת במשט? תשובתה של אותה אישיות הייתה: "על אפם וחמתם של כל עוכרי ישראל, עיתונאים ומיני פרשנים בזויים, נמשיך לעשות". עתה אני מבין שאותה אישיות התכוונה למבקר המדינה.

כל המבזקים של nrgמעריב לסלולרי שלך

תגובות

טוען תגובות... נא להמתין לטעינת התגובות
מעדכן תגובות...

ד''ר צ'לו רוזנברג

צילום: עצמי

היסטוריון ומתמחה בביטחון לאומי

לכל הטורים של ד''ר צ'לו רוזנברג

עוד ב''דעות''

כותרות קודמות
כותרות נוספות

פייסבוק

פורומים

כותרות קודמות
כותרות נוספות
;
תפוז אנשים