שקד מאבדת את נציבות הביקורת
קשה לקבל מציאות שבה המבוקרים מקצצים את סמכויות המבקרת, ושרת המשפטים עומדת מנגד. המשפט "אין גוף שחסין מביקורת" נאמר פעמים רבות על ידי שקד בכבודה ובעצמה. על כן חבל מאד שתזכיר החוק החדש שהופץ - אינו עולה בקנה אחד עם הקריאה הזו
דווקא בימים שבהם אמון הציבור בפרקליטות נמצא בדעיכה, כאשר מתגלות פרשיות המטילות צל כבד על יכולתו של הגוף החזק ביותר במדינה לבקר את עצמו ולגלות כשלים ופגמים בהתנהלותו, הפיץ משרד המשפטים תזכיר חוק שיחסל את נציבות הביקורת על הפרקליטות ועל מערך ייצוג המדינה בערכאות.ההבנה הפשוטה, שביקורת עצמאית ובלתי תלויה היא חיונית לתפקוד נכון של כל גוף שלטוני, והיא הערובה היחידה לאמון הציבור, איכשהו מדלגת מעל הבניין ברח' צלאח א-דין,שבו שוכן משרד המשפטים ונמצאת הנהלת הפרקליטות.
לעוד טורים בערוץ הדעות של nrg:
- כששוברים שתיקה נחשפים - הם רצים לקבל הגנה מהגנרלים
- הרפורמים הם לא "זרם ביהדות", אלא טעות
כל התכנים הכי מעניינים -בעמוד הפייסבוק שלנו
שרת המשפטים הקודמת, ציפי לבני, הקימה את הנציבות, לאחר שנים של התנגדות עיקשת מצד הנהלת הפרקליטות והפרקליטים, שכלל לא ראו צורך בביקורת.
לאן נעלם המשפט ''אין גוף שחסין מביקורת'' שנאמר פעמים רבות על ידי איילת שקד?
צילום: מרים אלסטר/פלאש 90
שרת המשפטים הנוכחית, הצהירה עם כניסתה לתפקיד שתעגן את מעמדה של הנציבות בחקיקה, ותכפיף אף את היועץ המשפטי לממשלה לביקורת הנציבות, וכך אכן ראוי לעשות. כך המליץ אף השופט בדימוס, אליעזר גולדברג, ששרת המשפטים מינתה כדי לדון בטענות ארגון הפרקליטים.
תזכיר החוק שהופץ הוא ההיפך הגמור מכל ההבטחות הללו, שנאמרו בקול רעש גדול. על פי התזכיר יש צורך בהסכמת היועץ למינוי הנציב. מי שמע על מבקר שתלוי בהסכמת המבוקר למינוי?
על פי התזכיר, היועץ המשפטי לממשלה יכול בכל רגע נתון להורות לנציב להפסיק לברר תלונה, בשלל דרכים. בנוסף לכך הוא יכול לדרוש מהנציב שאמור לבקר אותו - מידע ומסמכים גם בנוגע לתלונות שהוגשו כלפיו על התנהלותו באופן אישי. כך יובטח שמי שגילה מעשה לא תקין של היועץ וחושש שמא יבולע לו, לא יגיש תלונה.
למנסחי התזכיר לא היה די בכך, והם רצו לוודא שימונו לתפקיד הנציב אנשים אנמיים וחסרי שאיפות. כך קובע התזכיר כי לא ניתן יהיה למנות נציב, עם סיום כהונתו, לתפקיד היועץ המשפטי לממשלה או לתפקיד פרקליט המדינה.
ואם חס ושלום יהיה נציב שיעשה יותר מדי בעיות, התזכיר קובע הדחה של הנציב (אפילו לא השעיה) במקרה של הגשת כתב אישום נגדו, גם בלי פסק דין. כך יוכל כל פרקליט זוטר או תובע משטרתי, לגרום להדחת הנציב ללא משפט.
במעט הזמן שפעלה הנציבות, היא הוכיחה את עצמה כגוף רציני. כזה החושף כשלים מהותיים בפעילות הפרקליטות שעלולים להביא לפגיעה חמורה בזכויות חשודים ונאשמים, ולהרשעות שווא. אולם, נראה כי פרטים רבים בתזכיר נועדו להפוך את נציבות הביקורת לגוף אנמי וחסר משמעות, שאינו יכול לבקר דבר בלי אישור מראש ובכתב מהמבוקרים.
קידום התזכיר בצורתו הנוכחית על ידי שרת המשפטים איילת שקד, יהווה נסיגה משמעותית מכל ההבטחות והתקוות שנתלו בשרת המשפטים הנוכחית. קשה לקבל מציאות שבה המבוקרים מקצצים את סמכויות המבקרת, ושרת המשפטים עומדת מנגד. המשפט "אין גוף שחסין מביקורת" נאמר פעמים רבות על ידי איילת שקד. מה חבל שתזכיר החוק שהופץ - אינו עולה בקנה אחד עם הקריאה הזו.
הכותב הינו היועץ המשפטי של התנועה למשילות ודמוקרטיה
היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg
אקו"ם