ראשי » חדשות » דעות

פתיחות ושקיפות דמוקרטית? לא בבית משפטנו

בית המשפט העליון צבר עוצמה אדירה בזכות הקפדתו להתרחק מאוד מנהלים דמוקרטיים. נאה דורש ולא נאה מקיים

כאשר פרש השופט מישאל חשין לגמלאות, ראיינו אותו בביטאון לשכת עורכי הדין. מהריאיון הזה למדתי מהי עוצמתה של סגידה דתית. "כבוד השופט גרוניס נכנס ללשכה ומוסר לשופט חשין פסק דין", תיאר הכתב רון דרור בהתרגשות. "'נו?' שואל השופט חשין. 'מה נו?' עונה השופט גרוניס". השופטים המשיכו לנהל "ויכוח מחויך". כך סיכם הכתב את החוויה: "התחושה שהתעוררה הייתה - ויסלחו לי הציניקנים - כמו שהיה מרגיש יווני קדום, לו היה מזדמן לאולימפוס בעת שיחה בין שניים משנים־עשר האולימפים". לא סלחנו.

האופי האולימפי של בית המשפט העליון מתבטא גם בשיטת הסניוריטי, כלומר: הוותק. עם פרישת נשיא בית המשפט, השופט הוותיק ביותר יורש את מקומו. השופטים נאבקים כדי לשמר את השיטה הזו. היא מבטיחה להם שליטה במינוי נשיא בית המשפט: בזמן בחירתו של שופט צעיר אפשר כבר לחשב שבעוד עשרים שנה יהפוך לנשיא, גם אם שר המשפטים העתידי יחשוב שהוא מתאים לכל היותר לבית המשפט לתעבורה בגבעת־ברנר. השיטה הזו מבטיחה יציבות, ומונעת תחרות בין השופטים. היא גם מקרינה יוקרה, כמו כל מוסד המסתמך על שנים, כבוד ומסורת ולא על שקיפות, בחירות ושוויון.
  
בית המשפט מרבה לדרוש מגופים אחרים בישראל שקיפות דמוקרטית ופתיחות. בהתנהלותו שלו־עצמו הוא מקפיד לא לקיים את הדרישה הזו. כל אחד הוא שמרן בדברים שבאמת חשובים לו, ושופטי ישראל מוכיחים זאת בעליל. הם יושבים בבית המשפט עטויים בטלית שחורה ומיושנת; אוסרים להכניס לאולם מצלמות, שיתפסו אותם מחטטים באף; ונבחרים לכהונתם בוועדה לא דמוקרטית, שמרבית דיוניה חסויים. זו הסיבה העיקרית לתדמית ההדורה והכבודה שיש לשופטים בישראל. במקביל, הדמוקרטיזציה המוגזמת שבית המשפט כופה על גופים אחרים בארצנו היא אחת הסיבות העיקריות לתדמית הירודה שלהם. שופטינו אוהבים לצטט את לואיס ברנדייס, שאמר שאור השמש הוא חומר החיטוי הטוב ביותר. על זה אמר לי פעם שלום רוזנברג, שבימי ברנדייס עוד לא ידעו שחשיפה מוגזמת לשמש מביאה סרטן. דומני שהשופטים שלנו דווקא מבינים זאת, ולכן דורשים שקיפות מוחלטת רק מאחרים.

צ'רצ'יל דיבר ברצינות כאשר אמר שדמוקרטיה היא שיטת הממשל הכי גרועה, חוץ מכל האחרות. צ'רצ'יל עצמו היה בן אצולה, השריד האחרון של עידן הרבה פחות דמוקרטי. לעידן ההוא היו חסרונות רבים, אך מי שיבחן את ראשי הממשלה שהעמידה בריטניה אחריו, בהליך דמוקרטי לחלוטין, ימצא בלבו ספק מנקר האם מישהו מהם היה מסוגל לנצח את היטלר. לדמוקרטיה יש מחיר גבוה, וכדאי לשלם אותו רק משום שאין ברירה אחרת. שלטון שאינו דמוקרטי נוטה להידרדר לעריצות משעבדת. דמוקרטיה היא הרע במיעוטו.
 
בממשל הממלכתי הדמוקרטיה נחוצה וחיונית. לא כך ברוב המערכות האחרות. בשנים האחרונות רווחת אצל קצינים בכירים האופנה לדבר על ערך השוויון בצה"ל. הם מתראיינים לרדיו על השוויון וחשיבותו, מדברים גבוהה־גבוהה מהמושב האחורי ברכב השרד. בינתיים חייל זוטר נוהג את מכוניתם, חיילת זוטרה בודקת את הלו"ז שלהם, ועוד אלפי חיילים בדרגות שונות עסוקים במילוי פקודותיהם. אין מוסד פחות שוויוני ופחות דמוקרטי מאשר הצבא, וטוב שכך.

צבא הוא מוסד חריג. מה לגבי מוסדות אחרים? אחד מתושבי ספרטה שאל את המחוקק האגדי ליקורגוס מדוע לא כונן בעיר שלטון דמוקרטי. ליקורגוס ענה לו: "בוא נתחיל במשפחה שלך". צמיחת הדמוקרטיה המודרנית התחילה כאשר ג'ון לוק פירק את המשוואה הזו, והבהיר: מדינה אינה משפחה. היום יש כאלו שמקבלים ברצינות את ההלצה הלקונית של ליקורגוס, ומנסים לכפות דמוקרטיה גם על המשפחה. הצעת החוק הממשלתית "הורים וילדיהם" דורשת מהורים להיוועץ בילדים בכל צעד הנוגע אליהם. אם הילד לא מוותר, מוסיפה הצעת החוק, מומלץ להורים להיעזר במגשר.

דמוקרטיה טובה לניהול מדינה, וגרועה לרוב המוסדות האחרים. משפחה אינה מבוססת על שוויון וחירות, אלא על אהבה, מסורת וסמכות. גם בית ספר ובית כנסת, ואפילו קבוצת כדורסל ולהקת בלט, אינם יכולים להיות שוויוניים. בכל מקום שיש קשרים קרובים, סמכות אישית ומערכות יחסים ממשיות, שכולם מעוגנים במנהגים ובמסורות, דמוקרטיה אינה נחוצה ואינה מועילה. המדינה פשוט גדולה מכדי לבסס אותה על מערכות יחסים אישיות, ולכן אין ברירה אלא להסתמך בה על שלטון דמוקרטי.
 
בית המשפט העליון צבר עוצמה אדירה בזכות הקפדתו להתרחק מאוד מנהלים דמוקרטיים. שיטת הסניוריטי המסורתית היא דרך מצוינת ולא דמוקרטית לחיזוק מוסדות. בדיוק בגלל זה צריך לבטל אותה. בעולם מתוקן, הייתי רוצה בית משפט עם סניוריטי. אך בעולם הדיקטטורה השיפוטית שלנו, כאשר שאר מוסדות החברה שלנו קורסים מעודף דמוקרטיזציה מלאכותית, אי אפשר שרק בית המשפט יהיה חזק. בית המשפט שלנו חזק מדי. הגיע הזמן שיטעם מכוס הדמוקרטיה, שהוא מקפיד להשקות בה את כל האחרים.
היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

חיים נבון

רב קהילת השמשוני במודיעין, מלמד תורה במוסדות שונים, סופר ופובליציסט

לכל הטורים של חיים נבון