דמוקרטיה בכאילו: ראש הממשלה מנדלבליט?
ישראל היא הדמוקרטיה המערבית היחידה בעולם שבה היועץ המשפטי לממשלה עומד גם בראש התביעה הכללית. ריכוז כזה של סמכויות אצל אדם אחד הוא מצב בלתי נסבל בכל דמוקרטיה
ישראל היא הדמוקרטיה המערבית היחידה בעולם שבה היועץ המשפטי לממשלה עומד גם בראש התביעה הכללית. בכל מדינה אחרת אלו שני אנשים שונים. במילים אחרות, היועץ הוא האיש שמצד אחד צריך לפרש את החוק עבור הממשלה, הוראותיו לשרים ולראש הממשלה מחייבות על פי חוק, ומצד שני יש לו גם סמכות להעמיד לדין חברי ממשלה המפרים את הנחיותיו או סתם את החוק.ריכוז כזה של סמכויות אצל אדם אחד הוא מצב בלתי נסבל בכל דמוקרטיה, ולכן לא קיים באף מקום אחר בעולם, אולם דומה כי תקופה זו מדאיגה במיוחד: היועץ שאמור לפקח על הממשלה בעבודתה השוטפת ולהנחות אותה משפטית, הורה לחקור את ראש הממשלה, שאמור להמשיך לעבוד באופן שוטף מול אותו יועץ, שהוא גם ה"תליין" או המושיע שלו. מצב בלתי אפשרי זה הוא סכנה מיידית לעצם הקיום של משטר דמוקרטי בישראל.

מנדלבליט בטקס הפרישה של השופט רובינשטיין. תליין'' או מושיע?
צילום: יונתן זינדל, פלאש 90
התסריט הבא הוא פרי דמיונו של הכותב ונועד להמחשת המצב האבסורדי בלבד: בדיון סביב חוק הלאום, שאותו מקדם אישית ראש הממשלה, הביע היועץ המשפטי לממשלה התנגדות לכמה סעיפים. השקט בחדר אפשר לכל הנוכחים לשמוע את גלגלי המחשבה נעים בראשו של ראש הממשלה: הוא הרי לא מסכים עם הדברים והציבור ששלח אותו למשרה הרמה מצפה ממנו לקדם את החוק, אבל להרגיז את מי שבימים הקרובים יגזור את גורלו? מה יותר חשוב, חוק הלאום או התא של אולמרט? בקצה החדר ישב שר אחר ממפלגה חרדית שגם בעינינו מתנהלת חקירה וגם לו, אולי, יש עמדה שונה מעמדת היועץ בנוגע לאופייה היהודי של המדינה. מה יעשה? האם ירשה לעצמו להתעמת עם היועץ ולעמוד על דעתו כפי שבוחריו מצפים ממנו?
אפשר ששרים ואישי ציבור נוספים חשבו פעמיים לפני עימות עם היועץ בנושאים אחרים. מי יודע מה יילד יום, חשבו. למה לריב עם האיש הכי חזק במדינה? מי יודע מתי "ייולד עניין" הקשור אליהם, שיופנה להכרעת היועץ אם לפתוח בחקירה נגדם. לפוליטיקאים כידוע, לא חסרים אויבים.

נתניהו בישיבת הממשלה
צילום: AFP
למקרה ושאלתם, הרגע המזוקק הזה, בו אני כאזרח לא בטוח שלראש הממשלה ולשריו יש את האומץ להתנהל עניינית, מול אדם שאולי יכריע אם יכנסו לכלא (בישראל לתביעה יש מעל 90% הצלחה בהרשעות), זה בדיוק הרגע שבו הפסקנו להיות דמוקרטיה ואני הפסקתי להיות בטוח מי מקבל החלטות במדינה. תסריט קן הקוקיה הזה, חמור בעיני עשרות מונים מהפרשיות שבהן נחקר ראש הממשלה.
אני לא מטיל ספק ביושרו של ד"ר אביחי מנדלבליט וחלילה לא טוען שהוא או כל קודמיו בתפקיד השתמשו בכוחם כדי לאיים על נבחרי ציבור, אולם לא יכול להיות שאנשים כל כך חכמים עם תודעה דמוקרטית כל כך מפותחת, לא מבינים שעצם היותם בעלי סמכויות אלו, מהווה איום מיידי וממשי על קיום משטר דמוקרטי בישראל, גם אם לא עשו בהם כל שימוש לרעה. בסוף, גם ראש הממשלה הוא אנושי ואפשר שהסיטואציה גורמת לו לרתיעה ממילוי תפקידו על פי צו בוחריו וצו מצפונו.
מאחר שראש הממשלה הוא נבחר הציבור והיועץ הוא פקיד ממונה, הנסיבות מחייבות את היועץ המשפטי לקבל החלטה מיידית ולוותר על אחד מתפקידיו. לראש הממשלה תחת חקירה ממילא אין יכולת מעשית ואנושית להוביל מהלך מתחייב זה.
היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg