בנק עם מונופול
בנק דקסיה נהנה מהסכם בלעדי עם המדינה בכל הנוגע למתן אשראי לרשויות המקומיות. בדיון בוועדת הכספים התברר שהבנק לא ממהר להעניק הלוואות לרשויות החלשות. פרוטות, טור שבועי
"אוצר השלטון המקומי" פעל כחברה במגזר הפיננסי בתוקף חוק הבנקאות, וסיפק אשראי לזמן ארוך או קצר, לרשויות מקומיות ולמוסדות מוניציפליים.
בשנת 2004 הנחה שר האוצר דאז בנימין נתניהו את נציגי הממשלה לקדם את ההתקשרות עם בנק "דקסיה" בכל הנוגע למימון אשראי לרשויות המקומיות. במרס שנה שעברה הודיע הבנק כי הוא משנה את שמו ל"דקסיה מימון ציבורי ישראל".
באתר הבנק מצוין כי הוא מבצע הלוואות תקציביות של החשב הכללי באוצר, הניתנות לרשויות המקומיות ולתאגידי מים וביוב מכספי המדינה ובאחריותה. בשנת 2007 רשם המוסד הבנקאי רווח נקי של 45.8 מיליון שקל - עלייה של 13.9% לעומת 2006.
המאזן של דקסיה ישראל הסתכם ב-2007 ב-4.929 מיליארד שקל - עלייה של כ-27% לעומת 2006. בינואר השנה קיבלה דקסיה רישיון בנק מלא מבנק ישראל, וזאת במקום רישיון המוסד הכספי שהיה לה. בכך הפכה דקסיה לבנק לכל דבר.
בדיון שנערך בוועדת הכספים לפני שבועיים בנושא תקצוב הרשויות המקומיות ומשבר האשראי שלהן, התנהל הדיון הבא, שקטעים ממנו מובאים כאן.
שלמה בוחבוט, ראש מועצת מעלות תרשיחא: "בשעתו התנגדנו לכל נושא תוכנית ההבראה ואמרנו כי היא בלוף אחד גדול. לוקחים חולה סרטן ונותנים לו אקמול... אנחנו בחזית ואני אתן לך דוגמה: יש התמוטטות של כל מתקני השירות בצפון. מעלות לא משלמת, חורפיש לא משלמת. אף אחד לא משלם כי אין להם כסף".
"אתם באים ואומרים, תיקחו הלוואות. מאיפה ייקחו הלוואות? אף בנק לא מוכן לתת הלוואה. מי גרם לכל הדברים האלה? ממשלת ישראל לדורותיה".
מאיר שטרית, שר הפנים: "הבעיה עלתה בדיון גם בינינו לבין האוצר כמה וכמה פעמים, מתוך ניסיון לתת תשובה לעניין. טיפלתי בכך בשני מישורים. בנק דקסיה, הוא בנק אוצר השלטון המקומי, שהוקם לצורך התפקיד הזה, להעמיד אשראי לרשויות מקומיות ולנהל את כל החשבונות של הרשויות המקומיות. הוא נהנה עכשיו מן הטוב, אבל לא ממלא אחר החסר. אני
"אם זה היה תלוי בי, הייתי מודיע להם מחר בבוקר שאני לא רוצה ששום רשות תעבוד איתם. נעבוד עם בנק אחר שייתן את הכסף גם לרשויות חלשות. לצערי, הבנק מתעקש, ובטענות שונות הוא לא מוכן לתת אשראי לרשויות חלשות כי הוא טוען שזה סיכון".
שחר אושרי, סמנכ"ל בנק דקסיה: כבוד השר והנוכחים, השר וראש אגף התקציבים מסרו לכם נתונים שגויים ולא נכונים. דקסיה הוא בנק פרטי ומסחרי, שהיה היחיד שתמך באופן כל כך מהותי עד לפני מספר חודשים ברשויות החלשות ביותר, לרבות סיום השביתה הגדולה".
"סיימו את השביתה הגדולה באשראים שדקסיה נתנה בלי שום שהות, אבל כאשר דקסיה פנתה למדינה לממש התחייבות של המדינה ולממש הסכמים, במשך חודשים ארוכים המדינה הפנתה את הגב והפרה את כל ההסכמים עם דקסיה בסיפור טייבה. המדינה הפרה את ההתחייבויות שלה".
מאיר שטרית, שר הפנים: "לא נכון, אתה אומר דברים לא נכונים".
שחר אושרי: "עד היום דקסיה מעמידה אשראים לרשויות, כולל נצרת, טמרה, בית שאן ולוד, אבל בשיקול דעת קפדני יותר, וזאת בעקבות הפרת ההתחייבויות של המדינה כלפי דקסיה".
הח"כ יעקב ליצמן: "האם יש עשרות רשויות שמחכות לקבל הלוואה?"
שחר אושרי: "בהחלט כן".
מאיר שטרית: "אני מצטער לומר לך שאתה אומר דברים לא נכונים, אדוני. דקסיה לא מוכן לתת אשראי לאף רשות חלשה. אם זה לא היה המצב לא היינו יושבים פה. זה נעשה לאחר פגישות שלי עם הבנק כמה פעמים.
"הטענה שלכם שהמדינה לא עומדת בהתחייבויות נמצאה כלא נכונה, כי מסתבר שבהתחייבויות שקיבלתם מהמדינה לעדיפות ראשונה, חתמתם על כך שאתם מוכנים שהמדינה תקבל ראשונה את הכסף ועכשיו אתם חוזרים בכם.
"עם כל הכבוד, טייבה היא לא הדגל. יש עדיין עשרות רשויות שאתם חייבים לתת להן אשראי, כי אתם הבנק היחיד שיש לו מונופול לעבוד עם השלטון המקומי עד סוף 2008".
שחר אושרי: "אין שום מונופול".
מאיר שטרית: "יש לך מונופול. משרד הפנים עובד היום רק דרך בנק דקסיה עד סוף 2008".
נא להמתין לטעינת התגובות
