טונה של צרות: הקרב על הטונה עולה שלב
הממשלה מבקשת להפחית את המכס על הטונה ולהוזיל אותה לרמה המקובלת בעולם; מולה מתייצבים היצרנים שמגלגלים חצי מיליארד שקל בשנה ורוצים להעלות את המחיר, ו-430 עובדי הענף שיוצאים למאבק; בקצה שרשרת המזון עומדים הצרכנים שמשלמים 330 אלף שקל בשנה עבור כל פועל בתעשייה
מחר בבוקר יפגינו עובדי תעשיית הטונה הישראלית בפריפריה ברחבת סינמטק תל-אביב נגד הפחתת מכסי הייבוא ובשל חשש לסגירת 5 מפעלים. לטענת גורמים בתעשייה, הסרת המכס מטונה מיובאת יגבה מחיר כלכלי של 160 מיליון שקל בשנה הראשונה ולפחות 135.5 מיליון שקל לשנה בשנים הבאות, וכן פיטורי עובדים, כולם מישובי הפריפריה: טירת הכרמל, באר שבע, חצור, טירה וקריית מלאכי.
בישראל קיימים 5 מפעלים לאריזת טונה בפחיות שימורים של המותגים: סטארקיסט, ויליגר, ויטה פרי גליל, שימורי המרכז ו פיל טונה. היקף פעילות המפעלים נאמד בכ-500 מיליון שקל. בשוק מדגישים כי התרומה השנתית של ענף הטונה לתעשייה המקומית הכוללת מפעלי אריזה ומפעלי שמנים לטונה נאמדת ביותר מ-125 מיליון שקל. סכום המשמש להעסקת גורמים עקיפים בקיבוצים וביישובי הפריפריה.
עוד נטען כי בנובמבר 2010, כי לאחר דיון בדבר הורדת המיסוי על הטונה, הוחלט במשרד התמ"ת "שלא יופחתו מסי ההגנה על הטונה, שכן הדבר עלול להוביל לפגיעה בענף ולסיכון תעסוקת העובדים בו".
נוסף על כך, ב-2009 נקבע במשרד התמ"ת כי יוקם מטה כחול-לבן אשר יפעל להשגת יעדיה של התוכנית הממשלתית לקידום תוצרת הארץ ולמינוף הרכישות של מוצרים כחול-לבן, הן לטובת הגדלת התעסוקה והן כאמצעי להעצמת הגאווה הלאומית במוצרים ישראליים. כך שלטענתם, "ההחלטה להורדת המיסוי והמכסים על ייבוא שימורי הטונה מנוגדת ליעדי התוכנית הממשלתית ופועלת נגד קידום תוצרת ישראלית".
אופן המיסוי על ייבוא הטונה לישראל אחראי במידה רבה על מבנה תעשייה זו. מצד אחד, טונה המגיעה קפואה וארוזה בניילונים מיובאת לישראל ללא מכס. מצד אחר, על יבוא שימורי טונה מוטל מכס מגן של 40%-30% (12% ממחיר המוצר ועוד 3.51 שקלים על כל קילו), המשתנה עלפי מחירי הטונה.
מצב זה הוביל להקמת מפעלים ישראליים שכל מלאכתם היא הפשרת טונה קפואה שנוקתה, נחתכה ובושלה מעבר לים, ואריזתה בקופסאות שימורים כשהיא כבר בתחומי מדינת ישראל. וכך, בעוד אזרחי ישראל רוכשים בכל
באיגוד לשכות המסחר טוענים כי הפחתת המכסים יכולה להביא להורדה של 2-1.5 שקלים במחירה של כל קופסת טונה. הם גם מעידים שבארה"ב ניתן להשיג קופסת טונה ב-99 סנט (כ-3.8 שקלים) לעומת יותר מ-5 שקלים בישראל. הפחתה אפשרית של 20% ממחיר קופסת שימורי טונה משמעותה חיסכון של 150 מיליון שקלים לצרכנים. מכאן שעלות העסקת 430 עובדי הענף לצרכן היא 330 אלף שקל בשנה.
בשבוע שעבר ניהלה ועדת הכספים דיון בגורלה של תעשיית הטונה אל מול האפשרות ההיפותטית המסתמנת כי ועדת קדמי תודיע על הפחתת המכס המוטל על שימורי טונה.
נציגי איגוד לשכות המסחר טענו כי איש לא יפוטר בשל הורדת המכסים, אך תעשייני הענף טענו כי כ-430 עובדים שהם מעסיקים ישירות ואלפי עובדים המועסקים בעקיפין עשויים להיות מפוטרים ועתידם לא ברור.
מיכאל מיטלמן, המחזיק ב-50% מחברת סטארקיסט ומשמש בה כמנכ"ל, אמר במהלך הדיון כי פתיחת השוק תוביל ללא ספק לפיטורי העובדים במפעלים שלו. הוא טען, כמו שאר תעשייני הטונה, כי שיעור הרווח השולי שלהם נמוך ביחס ליבואנים של מוצרים דומים.
החשש לביטול משרות במקומות העבודה הוביל את אנשי תעשיית הטונה לזכות לתמיכה מקיר לקיר של כלל חברי הכנסת בוועדה. בסיום הדיון הודיע היו"ר משה גפני כי אם יוחלט בוועדת קדמי להוריד את המכס על הטונה הוא יעמוד על שההחלטה תעבור גם דרך ועדת הכספים, וכוונתו המוצהרת היא לטרפד אותה.
במסמך שהכין והציג בוועדה הכלכלן דוד בועז, שתעשייני הטונה המקומיים שכרו, נטען כי השימורים הישראליים נמכרים במחירים ממוצעים עד נמוכים ביחס לעולם. מה שלא סיפרו מיטלמן, בועז או נציג אחר של תעשיית הטונה בוועדה הוא כי מחירו של המוצר הפופולרי צפוי לעלות בקרוב ב-10%.
מכתב ששלחה חברת דיפלומט, המפיצה של סטארקיסט, לקמעונאים מודיע כי בפברואר "יעלו מחירי המוצרים ב-15%-5%". במסמך הארוך מפרטים בדיפלומט, המחזיקה ב-50% מסטארקיסט את המחירים המשתנים של קופסאות הטונה. כך למשל מחיריהן של קופסאות 160-110 גרם טונה בשמן או במים צפוי לעלות ב-10%; קופסת שימורי טונה של כחצי ק"ג צפויה לעומת זאת לעלות ב-15%; עליית המחירים הקטנה ביותר היא במוצרי הפרימיום של החברה, לדוגמה: טונה סטארקיסט 99 קלוריות (70 גרם) תתייקר ב-5%.
כאמור, מיטלמן לא מצא לנכון לעדכן את הוועדה בהעלאת המחירים. לדבריו: "אנחנו הודענו על העלייה לרשתות השיווק בתחילת ינואר, הרבה לפני הדיון. בפועל, כיוון שמדובר במוצר שימורים שיכול להחזיק זמן רב על המדף, המחיר לצרכן צפוי לעלות ככל הנראה רק אחרי פסח".
הוא אף מציין כי חברות הטונה האחרות שלחו הודעות דומות לרשתות השיווק: "כולם העלו את המחירים". מיטלמן טוען כי "מחירי הטונה עלו בשנה האחרונה ב-63% ולא היתה לנו ברירה אלא להעלות את המחיר. הרווחים שלנו נשחקו כמעט לאפס, ולמעשה גם העלייה הזאת איננה משקפת את העלייה האמיתית במחירים".
יו"ר ועדת הכספים משה גפני נשמע מופתע מאוד מהצעד של סטארקיסט. "אין לכך הצדקה", הוא אומר ומציין כי התמיכה של ועדת הכספים מותנית בהותרת המחיר הנוכחי על כנו. "אין שום סיבה בעולם להעלות עכשיו את מחירי הטונה, לאחר שהממשלה הודיעה חד-משמעית שהיא לא מבטלת מכסים או עושה משהו שצריך לגרום לעלייה. אם זה יהיה המצב אני עצמי לא אקנה טונה, ואגיד לאנשים אחרים לא לעשות זאת. הוועדה כולה תמכה בתעשיית הטונה, אם הם יעלו את המחירים אנחנו כבר לא נהיה איתם".
גם חברת הכנסת ליה שמטוב, שיזמה את הדיון על עתיד תעשיית הטונה, הופתעה מאוד מהגילוי. "מדובר בטעות קשה בשיקול דעת של מקבלי ההחלטה בחברה", אומרת שמטוב שביקשה לקיים את הדיון דווקא כדי להגן על התעשייה, "ההחלטה הזאת תפגע ישירות בכיסם של הצרכנים. כולי תקווה כי תעשייני הטונה ישקלו אותה פעם נוספת. אם לא יעשו כן נשקול שוב את עמדתנו בנוגע להורדת המכס".
עו"ד איתן צפריר, שותף מנהל במשרד עורכי דין המתמחה ברגולציה, מציין כי הקרב הסוער על הטונה הוא רק נדבך במערכה רחבה יותר על הורדת יוקר המחיה. "כעת אנחנו רואים את תעשייני הטונה בחזית, אך גם תעשייני מזון אחרים וכלל הלובי החקלאי עובדים קשה מאחורי הקלעים כדי לפגוע בתחרות שתוביל להורדת מחירים לצרכן הישראלי". הוא מוסיף כי ועדת קדמי, שפועלת להורדת יוקר המחיה, נאלצת להתחשב בלחצים הללו וימים יגידו ידו של מי תהיה על העליונה".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם