ראש העיר לא סופר אותך
בספרד, בארגנטינה ובישראל ראשי רשויות חשודים בגניבה, במרמה ובהסתרת הליכי קבלת ההחלטות. מה הפלא שאחוזי ההצבעה קטנים
במהלך טיול בספרד הגעתי למרבלה שבקוסטה דל סול. כדוברת ספרדית צפיתי בחדשות המקומיות בטלוויזיה. את העיר מסעירה פרשת שחיתות בה מעורבים אדריכל העיר וראשי עירייה. פרשת מרבלה עוסקות בזכויות בנייה למקורבים, הלבנת הון ,שימוש לא ראוי בכספי ציבור והתעשרות פתאומית של כמה אנשי ממסד העירוניים. בפועל, מדובר על 250 מיליון אירו מזומן שהחליף ידיים, 250 יחידות דיור וצי מכוניות שזכו לה השותפים לפרשה.
באותו הקשר, ובמדינה דוברת ספרדית אחרת - ארגנטינה - מתקיים דיון ציבורי הנובע מהתעשרותם התמוהה של ראשי עיריות, בערים לא מבוססות, במהלך תקופת כהונתם. השאלה שהעיתונים המקומיים שואלים היא, איך ייתכן שהמידע על היקף הונו של ראש עירייה אינו מוצג בפני כל במהלך כהונתו. העיתונות המקומית בפרובינציה מסוימת בארגנטינה, מעלה את השאלה, כיצד הצליח ראש עירייה שלא היה לו הון התחלתי להחזיר הלוואות בגובה פי שניים מהכנסתו? הנבחר מרוויח 30 אלף פזו, אך ההחזר על ההלוואות עומד
על 60 אלף פזו לחודש. בניו ג'רסי התרחשו מקרים דומים בשנים האחרונות, שלושה ראשי ערים נעצרו עקב הלבנת הון והענקת זכויות בניה שלא על פי החוק. בארץ, ראש הממשלה לשעבר אהוד אולמרט עומד למשפט בפרשת הולילנד ומנכ"ל משרד הפנים כחשוד יחד עם ראש מועצת נחל שורק בפרשת נדל"ן.
פרשות אלו אינן מייצגות את התנהלות השלטון המקומי בכללותו. אולם, ללא שקיפות והענקת דין וחשבון לציבור, אחוזי ההצבעה ימשיכו לרדת והאדישות תגדל. מבקר המדינה התריע השנה ש- 60% מראשי הערים וסגניהם לא מגישים הצהרות הון לאחר שנבחרו. קבלת ההחלטות בסוגיות ציבוריות נעשות בחדרי חדרים. לדוגמה ועדות התכנון, שאינן פומביות למרות שאין פקודת העיריות מחייבת זאת. תיקון לחוק התכנון מס' 80 מחייב פרסום פרוטוקולים מתומללים של ועדות התכנון, אך עדיין יש מי שראשיה מעדיפים לפרסם תקצירים ובדרך זו לא לחשוף את המניע לקבלת החלטה זו וכיצד האינטרס של הציבור בא לביטוי בדיון.
ועדות נוספות המתקיימות בדלתיים סגורות הן, הכספים, המכרזים והחינוך. יש הטוענים שבארץ, לשלטון המקומי כוח רב מאשר לראש הממשלה. משאב הכוח דבר חשוב, הוא מאפשר לראש הרשות המקומית להעניק שירותים ייחודיים לתושבי המקום על פי צרכיהם. אולם, שלטון בלתי מרוסן בעל יכולות אדירות, יכול לשמש להשגת אינטרסים זרים. האדמה בוערת בתחום השלטון המקומי במדינות הדמוקרטיות והחובה לאזן בין הכוח הרב לבין הגבלות היא צו השעה.