ראשי » חדשות » חדשות בארץ » בארץ

משרדי הממשלה הקימו ועדות ולא דנו בממצאים

המבקר חשף שבוועדות רבות שהוקמו על מנת להכשיר את עבודת המטה של המשרדים התגלו ליקויים, וכי מסקנותיהן לא נדונו או לא יושמו

ועדות פנימיות או בין-משרדיות הן אחד הכלים לעבודת המטה של משרדי הממשלה. בין היתר, הן מאפשרות לנתח מידע, ללבן מחלוקות ולהשיג פשרות. אולם מדוח מבקר המדינה המתפרסם היום עולה, כי משרדי הממשלה ממנים עשרות ועדות כאלה מידי שנה, אך לעיתים קרובות אינם טורחים כלל לדון בממצאיהן.

בשנים 2005-2010 הקימו 13 משרדי ממשלה שבדק המבקר כ-650 ועדות פנים-משרדיות או בין-משרדיות או השתתפו בוועדות כאלה. מבדיקת המבקר עולה כי התועלת שאפשר היה להפיק מעבודת חלק מהוועדות לא מוצתה ותוצרי אותן ועדות לא הניבו פתרונות - אם בשל אי-קיום דיונים בהמלצותיהן או מחמת אי-יישומן.

גם בעבודת הוועדות עצמן התגלו ליקויים בשל אי-מתן ביטוי למחלוקות בין חבריהן בדוחות שהגישו ובגלל ניהול לא שיטתי של עבודתן. אי לכך נדחו החלטות או לא בוצעו פעולות.

"על ממני הוועדות לדון במסקנות ובהמלצות שלהן, להחליט אם הם מקבלים אותן במלואן או בחלקן או אם הם דוחים אותן ולנמק בכתב את החלטותיהם", קובע המבקר מיכה לינדנשטראוס. המבקר מצא שבנציבות שירות המדינה ובביטוח הלאומי למשל, דנו בפחות ממחצית הדוחות של הוועדות.

וכאשר לא דנים בהמלצות, כמובן שלא ניתן ליישמן: רק שישה מ-13 המשרדים יישמו באופן מלא או כמעט מלא את המלצות הוועדות הפנים-משרדיות שהקימו, וארבעה יישמו באותו אופן את המלצות הוועדות הבין-משרדיות שנטלו בהן חלק. הביטוח הלאומי ומינהל צקרקעי ישראל יישמו פחות ממחצית ההמלצות. 

מהדוח עולה כי בנושאים מסוימים הוקמו מספר ועדות, בין אם על-ידי אותו משרד ובין אם בידי מספר משרדים, מבלי שמוצת הפעילות הוועדה הקודמת.

כן מצא המבקר ליקויים בעבודת הוועדות: ועדות הפסיקו את עבודתן מבלי שהשלימו אותן והגישו מסקנות. כך למשל, ב-99' הוקמה הוועדה הציבורית לבדיקת צמצום העישון ונזקיו, שקיימה עשרות ישיבות, שמעה מאות מומחים מהארץ ומהעולם, אך לא השלימה את מלאכתה ולא הגישה דוח מסכם.

ב-2006 הוקמה ועדה נוספת לבדיקת הנושא וזו הגישה טיוטת דוח בלבד. ב-2010 הקים מנכ"ל משרד הבריאות עוד ועדה כזו, שסיימה את

עבודתה ובמאי 2001 קיבלה הממשלה החלטה שהתבססה על המלצות הוועדה.

המבקר מצא שרוב הוועדות לא הגישו את הדוח במועדים שנקבעו להן, ואף לא התריעו על כך בפני מי שמינה אותן ולא ביקשו ארכה בהתאם.

מעבר להתרשלות בטיפול בבעיות שלשמן הוקמו הוועדות, קובע המבקר, בחוסר היעילות של עבודתן יש משום מינהל לא תקין ואף בזבוז משאבי זמן וכסף, וזאת מעבר לפגיעה בחברי הוועדות שהשקיעו מזמנם וממרצם בדיונים אך עבודתם לא זכתה לתשומת הלב הראויה. לכן הוא ממליץ לנציבות שירות המדינה וליועץ המשפטי לממשלה להסדיר בנוהל את עבודת הוועדות.

נא להמתין לטעינת התגובות

מעדכן תגובות...