
מבקר המדינה 2011: אין תחרות במשק הדלק, מחדל בשיקום נחלים
אסופת דוחות הביקורת של השופט בדימוס לינדנשטראוס לשנת 2011 מחולקת לשלושה פרקים, וכוללת התייחסות מקיפה בנוגע להתנהלותם של משרדי התיירות, הפנים ועוד. בין הממצאים, קבע המבקר כי טרם ננקטו הפעולות הדרושות לקידום התחרות במשק הדלק. כמו כן, כרבע מתיקי החקירה נסגרו בידי גורם לא מוסמך

מסירת דוח מבקר המדינה צילום ארכיון: פלאש 90
קובץ הנספחים המתפרסם היום מחולק לשלושה פרקים - מטלות רוחב, משרדי הממשלה וגופים אחרים - וכולל התייחסות מקיפה בכל הנוגע להתנהלותם של הוועדות בשירות המדינה, המשרד לביטחון פנים, משרד התיירות, המשרד להגנת הסביבה, משרד הפנים, הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, משרד התשתיות, משרד התעשייה המסחר והתעסוקה ולשכת עורכי הדין.
דוח מבקר המדינה - הסיקור המלא:
>>> ועדות בשירות המדינה
>>> סגירת תיקי חקירה בשל היעדר עניין לציבור
>>> טיפול המדינה בשיקום נחלים
>>> מכון התקנים הישראלי
>>> מענק שר הפנים ומענקים מיוחדים לרשויות המקומיות
>>> התחרות ותשתית היבוא במשק הדלק
>>> תפקוד וסדרי מינהל ברשות הלאומית לבטיחות בדרכים
>>> מצב קבר רבי שמעון בר יוחאי וההיערכות לל"ג בעומר
>>> דוח המבקר על התנהלות לשכת עורכי הדין
מבקר המדינה חשף בדוח השנתי ממצאים מדאיגים באשר למדיניות של המשטרה בסגירת תיקי חקירה נגד עבריינים. הדוח מגלה כי 21 אחוז מכלל תיקי החקירה שנבדקו על ידי המבקר בעבירות פשיעה נסגרו בידי גורם משטרתי שלא הוסמך לכך על פי החוק.
עוד עולה כי 37 אחוז מכלל תיקי אחזקת הסמים שנבדקו נסגרו מחוסר עניין לציבור אף שלא עמדו בתנאים שנקבעו בהנחיית היועץ המשפטי לממשלה. קרוב למחצית מן התיקים נסגרו מבלי שהחשודים הוחתמו על הצהרה כי לא ישתמשו בסמים כפי שקובעות ההנחיות.
בכל הנוגע למשק הדלק, קבע המבקר כי כשנה וחצי לאחר שהגישה ועדה בין-משרדית את המלצותיה, טרם ננקטו הפעולות הדרושות לקידום התחרות והתשתיות במשק הדלק, וזאת בשל מחלוקת בין משרדי הממשלה. גם ההסכם מ-2007 בין המדינה לבז"ן בנוגע לצנרת הדלקים במרחב חיפה לא נאכף.
דוח המבקר חושף מחדל חמור בטיפול שיקום הנחלים בישראל. על-פי הממצאים, רוב הנחלים הפכו לעורקי ביוב ביתי, תעשייתי וחקלאי ואתרים לפינוי פסולת מוצקה. מרביתם הפכו למטרדים ולסיכונים סביבתיים. הדוח קובע כי לאחר 20 שנות פעילות - אי אפשר להצביע ולו על נחל אחד אשר שוקם לכל אורכו. "כל עוד מוזרמים שפכים למי הנחלים - השיקום רחוק מהשלמתו", נכתב.
האתר הדתי עם כמות המבקרים הגדולה ביותר
לגבי התנהלות לשכת עורכי הדין, קבע לינדנשטראוס כי הלשכה נוקטת סחבת בטיפול בתלונות נגד עורכי דין, וכי הבחירות בלשכה נוהלו בלי כללי מימון מה שמביא לחשש לפגיעה בטוהר המידות. עוד טען כי המחוזות בלשכה מבצעים התקשרויות בלי מכרזים והשקיפות התקציבית בלשכה נמוכה.
המבקר פסק כי הליקויים בקבר רבי שמעון בר יוחאי במירון, האתר הדתי עם כמות המבקרים הגדולה ביותר אחרי הכותל המערבי, לא טופלו כנדרש, למעט שיפור מסוים ברמת התחזוקה. בין היתר קבע המבקר כי בעיות הקבצנות, הרוכלות והלינה במקום טרם באו על פתרונם, וכי
במקום לא קיימים שירותים וחנייה לנכים, כנדרש בחוק.
בנושא ועדות בשירות המדינה, קובע דוח המבקר כי משרדי הממשלה ממנים עשרות ועדות פנימיות או בין-משרדיות מידי שנה, אך לעיתים קרובות אינם טורחים כלל לדון בממצאיהן.
כך, בשנים 2005-2010 הקימו 13 משרדי ממשלה, שבדק המבקר, כ-650 ועדות פנים-משרדיות או בין-משרדיות או השתתפו בוועדות כאלה. מבדיקת המבקר עולה כי התועלת שאפשר היה להפיק מעבודת חלק מהוועדות לא מוצתה ותוצרי אותן ועדות לא הניבו פתרונות - אם בשל אי-קיום דיונים בהמלצותיהן או מחמת אי-יישומן.
השתתפו בהכנת הידיעה נועם שרביט, אבי אשכנזי, יובל גורן, רוית נאור, יעל דראל, מיכל תוסייה-כהן ודליה מזורי