המשטרה לא הצטיידה כראוי במערכות מחשוב
המבקר מגלה כי המשטרה לא ביצעה מכרז בין חברות להקמת פרויקט להתקנת מערכות מחשוב בניידות ולא פעלה כדי לשדרגן
עיקרי הממצאים שהובאו בדוח השנתי של המבקר מעלים כי בשנת 1999 חתמה המשטרה על הסכם עם חברה חיצונית לבניית מערך מחשוב ניידות. "המפרט במכרז להקמת מערכות מחשוב ניידות הוכן בשנת 99 שלא על פי נהלי מפתח - המנוהל המחייב את כלל משרדי הממשלה אשר נועד להבטיח כי תהליכי הפיתוח והניהול ותפעול של מערכות המידע יבוצעו כראוי", כתב המבקר בדוח.
בסוף יוני 2003 אישרה המשטרה את קבלת המערכת למרות שעד אז הותקנו בניידות רק 289 מחשבים מתוך האלף שהוזמנו על ידי המשטרה. למרות זאת על פי המבקר, המשטרה שילמה עבור תחזוקה של המערכות המחשוב החל משנת 2000 סכום של שישה מיליון שקל בשנה למרות שהתקנת המערכות החלה רק בשנת 2003 והסתיימו בסוף שנת 2005.
עוד מגלה המבקר כי בין היחידות המשטרה יש נבדלות זו מזו וכך גם ישנה נבדלות בשימוש במערכת. אך למרות זאת המשטרה סיפקה ערכות גם ליחידות שכמעט ולא משתמשות במערכת המחשב ולא ביצעה התאמות ייחודיות לכל יחידה ויחידה.
גם בנושא אבטחת המידע של מהערכת נמצאו ליקויים, וכך כותב המבקר: "במשך כתשע שנים ממרץ 2002 ועד סיום הביקורת ביולי 2011 לא נבדק אופן קיום הנהלים בנושא אבטחת מידע, לא נבדק הצורך בעדכונם ואף לא נעשה סקר סיכונים בנושא. מאז הוקמה המערכת לא פעלה המשטרה כדי לאפשר פעולה ברמת סיווג סודי אף שהדבר תוכנן מלכתחילה ואף שההתפתחויות הטכנולוגיות שחלו במשך השנים הללו בתחום ההצפנה היה בהן כדי להקל את תהליך ההסדרה של העניין. מארח שלא שונה סיווג המערכת לא התאפשר לקיים ממשק בינה ובין מערכות מסווגות יותר ולכן נמנע מיחידות מסוימות במשטרה האפשרות להשתמש בה".
עוד כותב המבקר כי המשטרה ביצעה בחודש אוקטובר 2010 פנייה למשרד האוצר בבקשה להמשיך את ההתקשרות עם החברה ללא מכרז תוך שהיא מפרטת כי מדובר בהתקשרות לצורך תחזוקה שוטפת וביצוע שינויים במערכת עקב שינויי חקיקה ללא שדרוג המערכת, אולם בפועל ביצעה המשטרה שדרוגים של המערכת.
מהמשטרה נמסר בתגובה:"מערכת מחשוב הניידות הינה מערכת המותקנת בניידות המשטרה ותפקידה למזער את תלותו של השוטר בתחנת המשטרה בעת ביצוע משימותיו. הקמת המערכת היוותה פריצת דרך טכנולוגית ותפיסתית בהיותה פלטפורמה ניידת המעבירה מידע בזמן אמת לכוחות המבצעיים של המשטרה. מערכת זו הפגה לכלי חיוני ומרכזי בעבודות השוטר, הן בקיצור זמני התגובה של המשטרה לאירועים והן ביכולת הפקוד והשליטה של המפקדים על הכוחות בשטח"
המשטרה התייחסה לארבעת הסעיפים המרכזיים בביקורת וכך נאמר בתגובה: "המכרז להקמת המערכת – מנהל רכש במשרד הביטחון הוא זה שהוציא את המכרז והמפרט במפעל נכתב במתודולוגיה של משרד הביטחון ולא פי נוהל מפתח".
לגבי אספקת ערכות המחשב והקצאתן מסרו במשטרה: "אישור קבלת המערכת שנתן מנהל הטכנולוגיות בסוף יוני 2003 לחברה המפתחת – משמעותו שהמערכת שפותחה עומדת בדרישת הלקוח- דהיינו המשטרה. ההתקנה
במשטרה התייחסו גם להערת המבקר לגבי תשלומי תחזוקת ניידות: "השימוש במונח זה מטעה - הכוונה לכלל התשלומים שהעבירה המשטרה למנהל הרכש עבור הקמת המערכת. דהיינו, רכש, חומרה, תשתיות ורישיונות פיתוח התוכנה. מנהל הרכש במשרד הביטחון שילם לחברה המפתחת על פי אבני דרך מוסכמות בהתאם להתקדמות הפרויקט".
בנוגע להקצאת ערכות מחשוב נמסר מהמשטרה כי "השיקול בהתקנת מחשוב ניידות הוא נגזרת של היקף שימוש של צרכי כוננות מבצעית וחירום".
עוד הוסיפו במשטרה כי הם גאים מאוד בפרויקט מחשוב הניידות וכי הם ופועלים להמשיך לפתחו ולהרחיבו על פי צרכי המערכת "לצורך הענקת שירותי משטרה מיטביים לאזרח וחיזוק הלחימה בפשיעה תוך הגדלה מתמדת של סיכויי העבריין להיתפס".
בואו להמשיך לדבר על זה בפורום אקטואליה -
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם