לפיד, מותר להגיד טעיתי ולתקן

חוק מע"מ אפס לא יוריד את מחירי הדיור ולא יעודד התיישבות בפריפריה. אפשר אחרת, בקלות

עו''ד חגי אדורם | 3/9/2014 10:27 הוסף תגובה הדפס כתבה כתוב לעורך שלח לחבר RSS
תגיות: מע"מ
בחודשים האחרונים מוביל שר האוצר, מר יאיר לפיד, קמפיין (וביתר דיוק-  "מסע-צלב") לחקיקת חוק "מע"מ-ס" שמיועד להיטיב (בעיקר) עם יוצאי צבא / שירות לאומי ולאפשר להם רכישת דירה חדשה, שאלמלא הפטור ממע"מ, כך על פי המחשבה, לא היו מסוגלים לרוכשה.

מיד יש לומר ביושר כי הכוונה של השר לפיד טובה, והמטרה בהחלט ראויה.
קשת רחבה ביותר של מבקרים –חריפים- לתכניתו זו של מר לפיד זוכה מצידו, ומצד יועצו "למענה אוטומטי" לפיו – "התוכנית אינה מיועדת לכלכלנים – אלא ליוצאי הצבא".

גם טיעון הגנה שכזה, ע"ע- "התוכנית לא מיועדת לכלכלנים", יכול לבוא בחשבון כטיעון לגיטימי. כן. מותר למדינה, כעניין של מדיניות, להפלות לטובה סקטור הנחזה להיות מועדף בעינה- כיוצאי צבא/ משרתים בשירות לאומי (בדיוק כפי שמותר למדינה להיטיב עם סקטורים ספציפיים אחרים: יישובי קו העימות מבחינת מס הכנסה; הפריפריה; הטבות כספיות ניכרות למפעלים מאושרים וכד').

 
צילום: פלאש 90
תקשיב לאנשי המקצוע צילום: פלאש 90


אבל, וזהו "אבל" גדול – כדאי לבחון (באספקט המעשי, ולא זה התיאורטי, "של הכלכלנים") האם המנטרה הזו "להיטיב עם יוצאי הצבא" או בז'אנר דומה "להיטיב עם מעמד הביניים"- עובדת. האם התוכנית, אם תאושר בסופו של דבר (עם כופתאות פוליטיות, או בלעדיהן)
אכן תיטיב עם יוצאי הצבא או מעמד הביניים. האם זה יעבוד?

אין מחלוקת כי פטור ממע"מ ברכישת דירה עד לסכום של 1.6. מליון ₪ לא יגדיל את היצע הדירות (אפילו לא בחצי דירה). ההערכה הרווחת (והמסתברת) כי בשל מיעוטן של דירות כאלה אשר צפויות לעמוד בקריטריונים של הפטור המוצע, אל מול הביקוש הרב להן, דווקא קבלת החוק המוצע תגדיל את הביקושים. משוואה שבה ישנו היצע קשיח (שלא יגדל) מחד, בצירוף ביקושים מוגברים לדירות פטורות ממע"מ הינה מתכון מובטח לעליית מחירי הדירות- בניגוד מוחלט למדיניות הכללית המבקשת למתן ולרסן את מחירי הדיור.

ללא טיפול בין משרדי בחסמים המוכחים והכל כך מוכרים לקבלת היתרי בנייה ולאישור תוכניות בנייה למגורים- ההיצע לא יגדל, הביקושים דווקא ילכו ויגדלו. עוד ועדה מתוקשרת, ועוד רפורמה מיוחצנת לא יספקו (פרט לחוברות עבות ומצגות יפות) עוד קרקעות לדירות, וכפועל יוצא מכך לא יגדילו את היצע הדירות אף לא באחת.

עיוות בולט נוסף בהצעת החוק לפטור ממע"מ בדירות טמון בכך שמי שירצה לקנות דירה בתל-אביב- יהנה משיעורו המכסימאלי של הפטור- כ 250,000 ₪; בעוד שמי שירצה לקנות דירה דווקא בפריפריה, "יהנה" מפטור מוקטן בשיעור של כ 70,000 ₪ בלבד.

המצב כמובן היה צריך להיות הפוך: מי שרוצה לקנות דירה בתל-אביב היקרה - בבקשה, אך יקבל פטור בסכום נמוך (כ 70,000 ₪); אך זוג צעיר שירצה לקנות דירתו דווקא בפריפריה- צריך היה להתקבל
עם "שטיח אדום" ולצידו פטור מיריבי בסכום של כ 250,000 ₪. עולם הפוך! האם כבר לא נכונה הטענה כי במשך כל השנים הפריפריה מקופחת ביחס למרכז הארץ-, ולכן דווקא ישנה חובה לחזק אותה כלכלית?

הקיפאון של "האם, שמא ואולי" יעבור החוק, או אולי לא, גרם בפועל להקפאת שוק הדירות למגורים. אך זאת רק לזמן קצר עד אשר תתברר התוצאה הסופית (לקראת חודש אוקטובר). "אחרי החגים" סיר הלחץ שנוצר ע"י שר האוצר ישתחרר באבחה, יתפרץ ואולי גם – יתפוצץ. מה שהיה הוא שיהיה – ביתר חריפות. הביקושים "הכבושים" יזניקו שנית את מחירי הדיור. תוצאה הפוכה מהמצופה.

הפיתרון הוא בפשטות - להודות בטעות. רוצים להיטיב עם יוצאי צבא- יעניקו להם מענק של 100,000 ₪ "פיקס" (או כל סכום אחר שייקבע, שרירותית) לצורך רכישת דירת מגורים בלבד, ללא תלות במיקום, ללא שום תלות בשמאי כזה, או במפרט כזה, או במחיר למטר כזה או אחר - שאיש בסופו של דבר לא יידע כיצד ליישם נוסחאות מסובכות ומפותלות.
תהיה זאת תעודת כבוד, ולא פחיתות כבוד מצד שר האוצר.

האלטרנטיבה הינה להמשיך  "ולדפוק את הראש בקיר". להמשיך ולקדם את הצעת החוק, ובמקביל לראות כיצד האמור בשורות אלה מתממש למגינת לבם של ציבור הרוכשים.

הכותב הינו עורך דין מומחה בתחום הנדל"ן.
היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

תגובות

טוען תגובות... נא להמתין לטעינת התגובות
מעדכן תגובות...

טור אורח

nrg מציע במה לכותבים אורחים על ענייני השעה

לכל הטורים של טור אורח

עוד ב''דעות''

פייסבוק