המשימה הבלתי אפשרית של טרכטנברג

ראשי המחאה החברתית הבינו בזמן אמת כי ועדת טרכטנברג נועדה לחפות על מחדלי הממשלה הנוכחית וקודמותיה. גם ועדה מטעם מועצת הביטחון של האו"ם לא היתה פותרת בתוך חודשיים וחצי בעיות משקיות שנערמו במשך שנים. פרופ' טרכטנברג צריך היה לומר עוד במועד מינויו, שהוא אינו מסוגל לפתור בתנאים הנוכחיים את בעיות המצוקה החברתית

יהודה שרוני | 26/9/2011 10:43 הוסף תגובה הדפס כתבה כתוב לעורך שלח לחבר
מסכן מנואל טרכטנברג. ראש הממשלה בנימין נתניהו הפיל עליו תיק ובו משימה בלתי אפשרית: להמליץ בתוך חודשיים וחצי על דרכים לפתרון בעיות אי-השיוויון בכלכלה ובחברה ולקידום הצדק החברתי. נתניהו הפריט, אם כן, לטובת ועדת מומחים, את אחריות הממשלה למדיניות כלכלית, לסדרי עדיפויות תקציביים, לבעיות התעסוקה במשק ולתקצוב לא פרופורציוני לחלק ממגזרי האוכלוסייה. עם כל הכבוד לוועדה, האין כל אלה באחריות ממשלת ישראל?

הפרופסור שהופקד על המשימה לא קיבל את הכלים האפקטיביים לביצועה. האוצר דרש ממנו לעמוד באתגר לא פשוט - שמירה על מסגרת התקציב. ראש הממשלה הציב אתגר אחר: הגשת ההמלצות עד ראש השנה. למרות מגבלות אלה הוועדה עוד יכולה היתה להגיע להישג מסוים לו היו נותנים לה מנדט להמליץ על איתור מקורות תקציביים שיספקו את צורכי המחאה, כמו קיצוץ בתקציבים של משרדי ממשלה או צמצום מספר השרים בה.

מה שטרכטנברג כן קיבל - הסכמה על קיצוץ של 2-3 מיליארד שקל בתקציב הביטחון. שר הביטחון אהוד ברק, שנחשף בשבועות האחרונים גם כשר "חברתי", הסכים לכך לאחר שהובטח לו שמשרד האוצר יחזיק לו בדלת האחורית חלק מקיצוץ התקציב.

אז מה אפשר לעשות עם מקורות תקציביים בהיקף 3.5-3 מיליארד שקל? טיפול בחינוך חינם לגילאים 4-3 (החלטה שכבר התקבלה בעבר אך לא יושמה), עידוד הורים צעירים ליציאה לעבודה, הגדלת שיעורי התמיכה באמהות חד-הוריות (מהלך עליו המליץ בעבר שר הרווחה הקודם יצחק הרצוג) והפחתת מכסים.

לבד מתיקונים קוסמטיים אלה, ועדת טרכטנברג אינה ממליצה על קביעת סדר עדיפות תקציבי שיתאים לדרישות המחאה. בשום מקום בהמלצותיה היא לא מסבירה שתקצוב תלמידי ישיבות או טיפול לא נכון בתקציב ביטחון לא יעודד את הצמיחה.

הוועדה גם תמליץ על העלאת נטל המס על העשירונים העליונים, העלאת המס על הבורסה ועצירת מתווה
הפחתת מס החברות, בתקופה בה הכלכלה העולמית נמצאת במשבר והעלאת מסים היא הדבר האחרון לו זקוק המשק הישראלי. עצירת הרפורמה במס כמוה כהמרת דתו הכלכלית של נתניהו.

אין זה מקרה שההמלצות בנושא המס התקבלו בדעת מיעוט. אבל הוא היה מוכן לבלוע גם את הצפרדע הזאת רק על מנת לקבל המלצות בכל מחיר. כיוון שהטיפול המיידי של הוועדה במצוקת שכבות הביניים היה זניח, היא נאלצה לפנות למקלט החמים והבלתי מחייב של ועדות מסוגה: המלצה על הקמת ועדות אחרות.

נכון, בגלל אילוצי לוח זמנים ועדת טרכטנברג מצביעה על כשלי שוק, אך ממליצה שהטיפול שבהן ייעשה בהזדמנויות אחרות: ועדה לעידוד התחרות בין הבנקים, ועדה נוספת לפתיחת שוק הרכב לתחרות וועדה לשיכלול התחרות במשק האנרגיה.

פתרון פלא נוסף שמצאה הוועדה הוא מתן שיניים לרגולציה הישראלית (במיוחד במשרד הממונה על ההגבלים) ומתן תמריצים נוספים לרגולטורים הקיימים.

כנראה שפרופ' טרכטנברג לא מבין באיזה עולם הוא חי. האם הוא באמת מאמין שהמפקח על הבנקים, למשל, יסכים לוותר על שמץ מסמכויות הפיקוח שלו על המערכת הבנקאית? האם הוא חושב שוועדה נוספת תביא להגברת התחרות בין הבנקים?

ראשי המחאה החברתית הבינו בזמן אמת כי ועדת טרכטנברג נועדה לחפות על מחדלי הממשלה הנוכחית וקודמותיה. גם ועדה מטעם מועצת הביטחון של האו"ם לא היתה פותרת בתוך חודשיים וחצי בעיות משקיות שנערמו במשך שנים. פרופ' טרכטנברג צריך היה לומר ביושר עוד במועד מינויו שהוא אינו מסוגל לפתור בתנאים הנוכחיים את בעיות המצוקה החברתית.

ושלא תתבלבלו. אין ספק שראש הממשלה, שר האוצר ושאר קברניטי המשק ישבחו ויהללו היום את המלצות הוועדה. הם יודיעו שטרכטנברג עשה עבודה רצינית ושהם יפעלו ליישם את כל המלצותיו. מעניין עד כמה ניסיון הטיוח הנוכחי יעזור להם בבחירות הבאות לכנסת.

כל המבזקים של nrgמעריב לסלולרי שלך

תגובות

טוען תגובות... נא להמתין לטעינת התגובות
מעדכן תגובות...

יהודה שרוני

צילום: דעות

בוגר מדע המדינה ומוסמך במינהל עסקים באוניברסיטת תל אביב. חבר מערכת מעריב, העורך הכלכלי של העיתון ובעל טור בגלי צה"ל ובטלוויזיה

לכל הטורים של יהודה שרוני

עוד ב''יהודה שרוני''

מדורים

  

פורומים

כותרות קודמות
כותרות נוספות
;
תפוז אנשים