
הרכבת מפקחת על עצמה; בכירים זכו למענקי פרישה מיוחדים ללא נימוק
דוח מבקר המדינה: הרכבת אינה בודקת באופן שוטף סוגיות של שימוש בסמים ואלכוהול בקרב נהגי הקטרים. ב-2008 פרשו 184 עובדים כאשר ביניהם היו גם עובדים שנחשדו בעברות משמעת או בעברות פליליות
התוצאה: הרכבת, גוף שאחראי על הסעת מיליוני נוסעים בשנה ועל בטיחותם, מפקח בפועל על עצמו, אינו בודק באופן שוטף סוגיות של שימוש בסמים ואלכוהול בקרב נהגי הקטרים וגם הסדרי הפרישה של עובדיו אינם מבוצעים תחת פיקוחה המלא של המדינה. ממצאים חמורים אלו עולים מהדוח של מבקר המדינה, השופט בדימוס מיכה לינדנשטראוס, שמתפרסם היום (ג').

רכבת ישראל - מחדלים? צילום: אדי ישראל
בתקופה הקרובה צפויה הרכבת לעבור רפורמה מבנית, בהתאם להחלטתו של שר התחבורה והתשתיות, ישראל כץ. ואולם במסגרת הדוח, שבו מקדיש המבקר פרק שלם לתפקודה של רכבת ישראל בתחום יחסי העבודה ובתחום חקירת התאונות, עולה תמונת מצב מתמשכת של חוסר פיקוח מצד המדינה.
המבקר מתייחס בדוח להסכם הפרישה שעליו הוסכם ברכבת בשנת 2007, שיישומו החל ב-2008. עד 2009, מועד פקיעת תוקפו של ההסכם, פרשו במסגרתו 184 עובדים שהועסקו בחוזים קיבוציים, רובם לפנסיה מוקדמת. עד סוף 2010 הסתכמו תשלומי החברה עבורם בכ-84 מיליון שקל. בנוסף פרשו מן החברה בין 2007-2009 86 עובדים שהועסקו בהסכמי עבודה אישיים.
ואולם המבקר מצא כי לא גובשו קריטריונים ברורים לפרישת העובדים, לגבי חלקם כלל לא נומקה פרישתם המוקדמת וכי בין הפורשים היו גם עובדים שנחשדו בעברות משמעת או בעברות פליליות – כל זאת, מבלי שהדירקטוריון דווח על כך.
בדיקת המבקר מצאה עוד כי רכבת ישראל לא טרחה לבצע תחשיב של החיסכון או ההתייעלות שנבעו מיישום הסכם הפרישה – ולכן אין בידי המדינה מידע באשר לתועלת הכלכלית שהיתה בו.
על פי הדוח, החברה העניקה לעובדים בכירים מענקי פרישה ופיצויים מיוחדים, על פי המלצות המנכ"ל ובאישור הדירקטוריון. יחד עם זאת, בהמלצות צוין שיעור הפיצויים המבוקש, אך לא פורטו הנימוקים לכך.

רכבת ישראל - הנהגים שיכורים?
צילום: אמיר מאירי
בכל הנוגע לבטיחות כאמור, מעיר המבקר כי גם נכון להיום אין כל רגולציה או פיקוח המופקדים במשרד התחבורה על נושא רכבת ישראל, וכי כל סוגיית הכשרת נהגי הקטרים, פיקוח רפואי ובדיקותיהם לאיתור שימוש בסמים ובאלכוהול – אינו מוסדר. בתוך היעדר הפיקוח, מצא המבקר כי עובד החברה השתתף בהסמכת אחיינו לנהג קטר ועל אף שהחברה הודיעה למשרד מבקר המדינה בנובמבר 2006 שתפעל למנוע ניגוד עניינים מעין זה, היה העובד חבר גם בוועדה שאישרה את הסמכת אחיינו לתפקיד נוסף בשנת 2008.
מבחינת בטיחות מציין המבקר כי ספר האירועים שבהם עברו נהגי רכבת על פני סימנור אדום
הלך וגדל במרוצת השנים. חוקר התאונות הראשי של החברה ציין שהתחקירים חשפו תפקוד לקוי של המעורבים באירועים והפרה של נהלים ותקנות – אולם סולם העונשין שאותו נדרשה החברה לגבש, לא גובש.
ממשרד התחבורה נמסר כי "המשרד מקדם תזכיר חוק התעבורה המסילתית שנועד להסדיר את התחום. התזכיר יסדיר בין השאר את נושא הפיקוח על כשירותם הרפואית של נהגי רכבת ישראל, ביצוע בדיקות לאיתור שימוש בסמים ואלכוהול וכן הסדרה בחקיקה של מתן רישיונות לנהגי רכבת, פיקוח על הסדרי הבטיחות, שעות עבודתם, וקביעת ענישה ראויה לנהגי רכבת המתרשלים בתפקידם ומסכנים את הציבור".