 |
|
/images/archive/gallery/118/574.jpg צילום הדמיה: ראובן קסטרו. 
|
|
|
|
חוסים ללא פיקוח רופא
|
|
|
|
|
דוח המבקר חושף תמונה קשה על
האגף למפגרים במשרד הרווחה:
'אין מידע רפואי מעודכן על החוסים'
|
|
|
|
|
|
|
|
|
בדיקת מבקר המדינה במשרד הרווחה מגלה שלמשרד אין מידע מעודכן על מצבם הרפואי של החוסים במוסדות למפגרים או על הטיפול הרפואי שהם מקבלים. למעשה, לפי הרישומים החוסים לא פגשו ברופא אפילו פעם אחת.
דוח מבקר המדינה - סיקור מיוחד ב-NRG מעריב
מצאים אחרים מגלים שאין פיקוח על עמותות המספקות שירותים לנזקקים וייתכן שחלקן פשטו רגל או ניצלו לרעה את הכסף שהועבר להן. עוד עולה שקשישים מוחזקים במוסדות שלא קיבלו את אישור משרד השיכון.
|
|
 |
|
 |
|
|
 |
|
 |
הרופא לא ביקר את החוסים
|
|
 |
|
|
הבדיקה באגף לטיפול באדם המפגר במשרד הרווחה, הממונה על 63 מעונות שבהם חוסים מפגרים, מעלה תמונה קשה. לפי הרישומים באגף הרופא, שאמור לפקח על הטיפול הרפואי בחוסים לא ביקר במעונות אף לא פעם אחת.
המבקר מצא מקרים נוספים של אי פיקוח על אספקת שירותים רפואיים במעונות באופן קבוע. כך למשל האח שבצוות הרפואי ביקר בתקופה של כמעט שנתיים רק פעם אחת בממוצע בכל אחד מהמעונות.
בארבעה מעונות לא ביקר האח כלל וב-24 מעונות הוא ביקר רק פעם אחת בתקופה זו. יתרה מזאת, במעונות שבהם התגלו ליקויים חמורים כמו העסקת אחות ללא רישיון והכנסת תרופות לא על ידי אח מוסמך, לא ערך האח האחראי ביקורות נוספות כדי לוודא שהליקויים תוקנו.
"בביקורת נמצא, כי לאגף אין מידע רפואי מעודכן לא על מצבם הרפואי של החוסים, לא על היסטוריית הטיפול הרפואי בהם, לא על סוגי התרופות שהם נוטלים ולא על שכיחות מתן התרופות", נכתב בדוח, "היעדר נתונים אלו פוגע ביכולתו של האגף לקבוע מדיניות פיקוח מושכלת במעונות דיור בקהילה ובמעונות היום, וכן פוגע ביכולתו לאפיין ולנהל סיכונים".
המבקר מצא ליקויים בוועדות שהקים האגף לטיפול באדם המפגר לצורך חקירת מותם של שבעה חוסים. המבקר מצא שבוועדות ישבו מי שפיקחו מטעם משרד הרווחה על המעונות שנבדקו וקבע: "ראוי למנות מפקח אחר שאינו קשור לאותו מעון כחבר בוועדת הבדיקה".
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
החירשים התלוננו על העדר שירותי תרגום
|
|
|
|
|
עיקר דוח מבקר המדינה לגבי משרד הרווחה עסק בפיקוח הלקוי של המשרד על עמותות שזכו במכרזים מטעם המשרד להפעלת שירותים שונים.
לדוגמא, אחת העמותות קיבלה ממשרד הרווחה בשנת 2000 סכום של 21.6 מיליון שקל למימון פעולתה, למרות שההוצאות שלה על פי התקן היו 15.3 מיליון בלבד.
בבדיקה שהתבצעה בעמותה אחרת נמצא שישנו גידול ניכר ביתרות המזומנים שלה, כאשר אף אחד לא טרח לבדוק מהו מקור הגידול בהכנסות: האם מדובר בתקצוב עודף או האם העמותה ניצלה רק חלק מתקציבה תוך פגיעה בשירותים שהיא אמורה לתת. למרות זאת, חשבת המשרד שלחה מכתב לעמותה בו נכתב כי "בבדיקת הדוחות של התאגיד לא התגלו ליקויים כספיים מהותיים".
המבקר קובע שמשרד הרווחה צריך להגביר את תכיפות הבקרה שלו על העמותות שמעניקות בשמו שירותים ונותן דוגמה: במשך כמעט שנתיים לא קיבלו חרשים שירותי תרגום מעמותה שמספקת שירותי תמיכה לתקשורת לחירשים. זאת משום שהעמותה לא עברה ביקורת של משרד הרווחה יותר משנתיים. רק לאחר כמעט שנה בעקבות תלונות מצד החירשים החל המשרד בבדיקה של העמותה, בה התגלה התגלה שכספים שהעביר לה משרד הרווחה עבור שירותי התרגום לחירשים, שימשו אותה לצרכים אחרים.
בבדיקה נוספת של רואי החשבון מטעם המשרד, התגלה שהעמותה נמצאת במצב של "חדלות פירעון".
בעקבות הבדיקה הפסיק משרד הרווחה את ההתקשרות עם אותה עמותה והתקשר עם עמותה אחרת.
"אילו קוימה החלטת הממשלה לקיום בקרה כספית אפשר היה לעמוד על מצבה הקשה של העמותה בעוד מועד", קובע המבקר, "התקשרות עם ספק אחד בלבד גרמה לכך שבמשך חודשים ארוכים לא ניתנו למעשה שירותי התמיכה בתקשורת לצרכנים הזכאים להם. ראוי כי במכרזים המיועדים להספקת שירותים חיוניים לאוכלוסיות נזקקים, ישקול המשרד לקבוע יותר מזוכה אחד על מנת להבטיח את רציפות השירות המסופק".
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
לא שילמו שכר מינימום
|
|
|
|
|
טענות רבות נשמעו על ידי ארגונים למען זכויות העובדים על כך שהממשלה מפריטה שירותים לספקים חיצוניים שמפרים את תנאי המכרז ולא משלמים לעובדיהם את הסכומים הקבועים בחוק. המבקר נותן לכך אישור רשמי.
כמה מפעילים של מעונות לזקנים שפועלים בשיתוף עם משרד הרווחה ומשרד השיכון לא שילמו שכר מינימום לעובדיהם. "במהלך התקופה שבין יולי לדצמבר 2003 כמה מפעילים של מעונות לזקנים שילמו לעובדיהם שכר נמוך מזה שקבוע בחוק שכר המינימום אך המשרד לא נקט נגדם באמצעים המתבקשים", קובע המבקר.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
מעונות לקשישים פועלים ללא רישיון
|
|
|
|
|
המבקר גילה עוד שהמעונות לזקנים המנוהלים בידי משרד השיכון בשיתוף עם משרד הרווחה באמצעות חברות אכלוס ממשלתיות פעלו ללא רישיון של משרד השיכון.
מעונות אלו אמורים לספק לזקנים שירותים כמו פעילות חברתית, מתן מענה לקריאות מצוקה של הדיירים, מעקב אחרי מצבם הבריאותי, שירותי ייעוץ סוציאלי, שירותי הבאת תרופות וסיוע בארגון דירתו של הקשיש. המבקר קובע שמסגרות אלו נותנות אך ורק קורת גג לקשישים ולא מספקות שום שירות מעבר לכך.
| | | | | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| | | | המבקר מצא ליקויים בוועדות שהקים האגף לטיפול באדם המפגר לצורך חקירת מותם של שבעה חוסים. המבקר מצא שבוועדות ישבו מי שפיקחו מטעם משרד הרווחה על המעונות שנבדקו וקבע: "ראוי למנות מפקח אחר שאינו קשור לאותו מעון כחבר בוועדת הבדיקה" | | | | | | |
|
|
|
|
|
|
|
|
