 |
|
|
|
|
|
מס הכנסה מפחד מהעבריינים |
|
|
|
|
החשש מפגיעה מצד עבריינים והיעדר שיתוף
פעולה עם המשטרה ועם הרשות לאיסור הלבנת
הון גורמים לכך שעברייני מס נמלטים ללא עונש
|
|
|
|
|
|
 |
|
|
|
יוסי גרינשטיין
8/5/2005 16:00
|
|
|
|
|
|
|
|
הממשלה הציבה את הטיפול בהכנסות לא חוקיות במקום גבוה מאוד בתוכנית למאבק בפשיעה
החמורה, אך מס הכנסה לא ממש נלהב "לטפל" בעבריינים.
מבקר המדינה, השופט בדימוס אליעזר גולדברג, חושף בדוח השנתי שלו כי שלטונות המס חוששים להיכנס לעובי הקורה בעקבות פגיעות פיזיות והיעדר סיוע מגורמים שונים - כגון המשטרה והרשות לאיסור הלבנת הון. כך נמלטים ללא עונש עברייני מס המעלימים הכנסות פליליות, כגון סחר בנשים, סחר בסמים והימורים.
דוח מבקר המדינה - סיקור מיוחד ב NRG מעריב
"בסןף 2000 חובלה מערכת הבלימה ברכבו של ראש היחידה ובכיר נוסף נפרצו בתים ונהרס רכוש של בכירים ביחידה", כותב המבקר, "גורמים במשטרה סבורים שגורמים פליליים הקשורים לנישום עשו זאת. בעקבות מעשים אלה הורה נציב מס הכנסה ליחידה בתחילת 2001 לא לטפל בעבריינים בכירים עד לגיבוש דרכי התמודדות (בשיתוף המשטרה) ומתן אמצעי הגנה לעובדים. אולם עדיין לא הוסדר העניין ולא שונתה הוראה הנציב...
"בגלל מעשי אלימות שבוצעו נגד עובדים ביחידה למודיעין שטח וחקירות, פחת הטיפול בעבריינים
פליליים", כותב המבקר. לדבריו, אגף מס הכנסה לא גיבש תוכנית פעולה נגד גורמים העוסקים בפעילות לא חוקית ולא גבה מהם מסים - גם במקרים שבהם קיבל "מידע ממוקד" עליהם.
"האגף לא השתמש במידע שברשותו לאיתור העלמת הכנסות ונכסים, לגבות מס ולאכוף הגבייה על-ידי עיקול ומימוש נכסים", מסביר המבקר. גולדברג מציין כי גם במקרים שהוגשו כתבי אישום - הסתפקו באגף בסעיפים קלים של עבירות טכניות על פני סעיפים חמורים של העלמת הכנסות.
המבקר מציין כי המשטרה לא העבירה לאגף מס הכנסה מידע שעשוי לסייע במאבק בפשיעה. כמו כן מתברר כי זרימת המידע בעייתית גם בכיוון הנגדי. "האגף לא השתמש במידע שברשותו לאיתור העלמת הכנסות ונכסים, לגבות מס ולאכוף הגבייה על-ידי עיקול ומימוש נכסים", קובע גולדברג.
מבקר המדינה מוסיף: "לקידום המאבק בפשיעה המליצה ועדה בין-משרדית לשתף את רשויות המס במידע המצוי בידי הרשות לאיסור הלבנת הון. אולם בגלל חילוקי דעות בין הרשות לבין רשויות המס לא יושמה ההמלצה. בתוכנית מס הכנסה ל-2003 ו-2004 לא נקבעו יעדים של עריכת שומות ומיסוי הכנסות פליליות ולא חוקיות, למרות החלטת הממשלה על המאבק בפשיעה". לדבריו, על האגף לגבש תוכנית פעולה למיסוי הכנסות שמקורן בפשיעה וליזום פעולות לאכיפת חוקי המס על הנישומים הללו.
|
|
 |
|
 |
|
|
 |
|
 |
לתקן את החוק
|
|
|
|
|
גולדברג תוקף גם את הדרך שבה מטפל מס הכנסה בזיופים. "מס הכנסה נמנע מטיפול בתפיסות מוצרים מזויפים, כולל חשוד במכירת אלפי תקליטורים מזויפים. למרות שלחשוד תיקים רבים במשטרה, אין לו תיק מס פעיל ולא נערכה לו שומת מס על-ידי פקיד השומה".
בעקבות מקרה אחר, שבו לא הוגשו כתבי אישום בעבירות מס נגד חשודים בסחר בנישם והעסקה בזנות מציע המבקר לערוך תיקון בחוק שימצה את הדין עם עברייני מס, גם אם אינם כלולים במערך הנישומים באגף.
המבקר התייחס בדוח גם לבעיית זרימת המידע בין אגף מס הכנסה לרשות לאיסור הלבנת הון. לדבריו, בין שני הגופים נתגלעו חילוקי דעות מהותיים: "הרשות טענה שהחוק מגביל השימוש במידע רק למניעת עבירות פליליות ואין לעשות בו שימוש לעריכת שומות לנישומים; האגף טען כי יש לגבות מסים ולנצל את המידע למטרה זו. עקב חילוקי דעות ללא יושמו המלצות הוועדה לאפשר טיפול בעבירות מס".
המבקר מסכם: "צריך ליישב המחלוקת לצורך השגת הפתרון המיטבי שיביא לשיתוף פעולה והעברת מידע בין הרשות לאיסור הלבנת הון לבין רשות המסים. רשות המסים צריכה לפעול בשיתוף ותיאום עם גופי אכיפה אחרים להצלחת המאבק בפשיעה: המשטרה, הרשות לאיסור הלבנת הון והפרקליטות. יש לאפשר לרשות המסים לקבל מהמשטרה ומהרשות לאיסור הלבנת הון מידע הנחוץ למאבק בפשיעה".
| | | | | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| | | | המבקר מציין כי המשטרה לא העבירה לאגף מס הכנסה מידע שעשוי לסייע במאבק בפשיעה. כמו כן מתברר כי זרימת המידע בעייתית גם בכיוון הנגדי. "האגף לא השתמש במידע שברשותו לאיתור העלמת הכנסות ונכסים, לגבות מס ולאכוף הגבייה על-ידי עיקול ומימוש נכסים", קובע גולדברג | | | | | | |
|
|
|
|
|
|
|
|
